| 提 要
■注重深層探究并有效發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能的特性和作用，引導(dǎo)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工樹立大局觀、大服務(wù)觀，轉(zhuǎn)變工作導(dǎo)向和工作作風(fēng)，努力謀求提高質(zhì)監(jiān)部門工作的有效性。
□ 張超武
推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，迫切需要各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從國家宏觀大局出發(fā)，認(rèn)真履行新的“三定”方案賦予的職責(zé)，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中展現(xiàn)新作為、彰顯新成效。面對質(zhì)檢工作的新形勢、新任務(wù)，國家質(zhì)檢總局把服務(wù)企業(yè)作為重點(diǎn)工作來部署，適時出臺了進(jìn)一步做好服務(wù)企業(yè)工作的若干措施，要求各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，真正寓監(jiān)管于服務(wù)之中，并發(fā)動全國各級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)開展“服務(wù)企業(yè)百日行動”。專家技術(shù)服務(wù)隊(duì)下基層，深入企業(yè)，昭示了國家質(zhì)檢總局工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移，展示了全國質(zhì)檢系統(tǒng)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層的工作作風(fēng)，以務(wù)實(shí)之舉體現(xiàn)了轉(zhuǎn)變職能、強(qiáng)化服務(wù)的新變化、新導(dǎo)向。
近年來，黑龍江省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)注重深層探究并有效發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能的特性和作用，認(rèn)識到質(zhì)監(jiān)職能固有的專業(yè)性越來越顯著，獨(dú)有的技術(shù)性越來越突出，應(yīng)有的服務(wù)性越來越直接，特有的公益性越來越重要，富有的開放性越來越強(qiáng)烈，充分考慮黨政所需、群眾所急、企業(yè)發(fā)展所求，積極引導(dǎo)全省系統(tǒng)干部職工樹立大局觀、大服務(wù)觀，轉(zhuǎn)變工作導(dǎo)向和工作作風(fēng)，努力謀求提高質(zhì)監(jiān)部門“三服務(wù)”工作的有效性。
響應(yīng)國家質(zhì)檢總局實(shí)施“服務(wù)企業(yè)百日行動”的號召，我們向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工吹響了服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集結(jié)號”。把“服務(wù)企業(yè)百日行動”，作為結(jié)合省情、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，作為貫徹國家質(zhì)檢總局質(zhì)檢干部大會暨質(zhì)檢工作研討會精神的具體措施，突出重點(diǎn)，明確任務(wù)，全面部署“服務(wù)企業(yè)百日行動”攻堅(jiān)戰(zhàn)。
要集中系統(tǒng)人力、物力、財(cái)力，組織集團(tuán)作戰(zhàn)、多兵種作戰(zhàn)、打攻堅(jiān)戰(zhàn)。改變過去零星的、單一的、淺層次的職能運(yùn)用，把質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全監(jiān)察等職能集聚起來，整合起來，形成合力。選準(zhǔn)質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)企業(yè)的結(jié)合點(diǎn)。結(jié)合實(shí)際，結(jié)合質(zhì)監(jiān)職能，結(jié)合多年來的工作基礎(chǔ)和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)和質(zhì)監(jiān)部門緊密相連，既能插上手，又能發(fā)揮作用的項(xiàng)目。尋找質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)企業(yè)的結(jié)合部。從質(zhì)監(jiān)部門的職能看，貫穿著企業(yè)從立項(xiàng)、審批、建設(shè)以及產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的全過程。為此，要選準(zhǔn)與職能、技術(shù)、力量相適應(yīng)的，特別是能發(fā)揮職能優(yōu)勢的作用點(diǎn)，在最佳結(jié)合部位上下工夫。把握好質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)企業(yè)的結(jié)合度。按照職能，依據(jù)法規(guī)，嚴(yán)密程序，規(guī)范辦理。突出“兩個主攻重點(diǎn)”，即突出服務(wù)事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大項(xiàng)目建設(shè)和確保全國糧食安全的“千億斤糧食產(chǎn)能工程”。教育引導(dǎo)全系統(tǒng)在服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)上，要有長遠(yuǎn)眼光，辯證看待得失，甘于犧牲部門和局部利益，自覺做到部門利益服從整體利益，局部利益服從全局利益。
有效落實(shí)服務(wù)企業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施。在全力落實(shí)國家質(zhì)檢總局出臺的15項(xiàng)服務(wù)企業(yè)措施的同時，為全省企業(yè)提供5項(xiàng)優(yōu)惠服務(wù)措施：一是免費(fèi)為企業(yè)計(jì)量管理體系建設(shè)提供咨詢服務(wù)，為高耗能特種設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)和使用企業(yè)的節(jié)能降耗提供管理與技術(shù)服務(wù)；二是免費(fèi)為企業(yè)提供生產(chǎn)許可證咨詢服務(wù)，培訓(xùn)企業(yè)審證所需檢驗(yàn)檢測技術(shù)人員；三是免費(fèi)為企業(yè)提供館藏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)查詢，為企業(yè)提供館藏俄羅斯標(biāo)準(zhǔn)查詢；四是免費(fèi)為企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理人員、內(nèi)部質(zhì)量體系審核人員和企業(yè)內(nèi)部實(shí)驗(yàn)室的檢驗(yàn)檢測人員；五是免費(fèi)為中國名牌、黑龍江省名牌企業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)提供測評技術(shù)，幫助企業(yè)開展質(zhì)量分析，提高企業(yè)的質(zhì)量控制力。要求全省各級質(zhì)監(jiān)部門認(rèn)真兌現(xiàn)承諾，不折不扣地執(zhí)行。
創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)模式。針對監(jiān)管服務(wù)方式老套、單一，難以凸顯質(zhì)監(jiān)部門技術(shù)優(yōu)勢的實(shí)際，樹立“不改革服務(wù)效能難提高，不創(chuàng)新執(zhí)法權(quán)威難樹立”的危機(jī)意識，在創(chuàng)新質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)監(jiān)管服務(wù)方式上大膽探索，全力推行“兩個前移”，就是將部分檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備以移動式、便攜式、車載式前移，部分專業(yè)技術(shù)人員前移，深入執(zhí)法一線、進(jìn)入監(jiān)管現(xiàn)場，實(shí)施現(xiàn)場快速檢測、在線檢測、前沿服務(wù)檢測，輔助執(zhí)法和實(shí)施服務(wù)。真正促進(jìn)服務(wù)與執(zhí)法的前移，執(zhí)法人員和技術(shù)人員業(yè)務(wù)的有機(jī)融合，監(jiān)管職能和檢測職能的有效整合，質(zhì)監(jiān)部門優(yōu)勢技術(shù)力量在執(zhí)法一線的優(yōu)化配置，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測向執(zhí)法和服務(wù)一線的戰(zhàn)略延伸。切實(shí)改進(jìn)以往缺少力度、節(jié)奏滯緩的監(jiān)管方式，增強(qiáng)現(xiàn)場快速檢驗(yàn)?zāi)芰托姓?zhí)法時效性，彰顯質(zhì)監(jiān)部門的技術(shù)優(yōu)勢，提升質(zhì)監(jiān)部門的行政權(quán)威和社會形象，有力增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)工作的有效性。
（作者為黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組書記、局長）《中國質(zhì)量報(bào)》 |
|
