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拼車“拼”出來的法律話題
[更新:2009-3-30] [來源:中國質(zhì)量新聞網(wǎng)]

        拼車這一熱點(diǎn)話題在北京奧運(yùn)期間實(shí)行汽車單雙號(hào)行駛的大背景下顯得愈發(fā)火熱—— “拼”出來的法律話題 少開一輛車,少消耗一份能源,多保護(hù)一些環(huán)境,正在逐漸成為人們的共識(shí)。 □ 本報(bào)記者 曾祥素 拼車、拼餐、拼租、拼游……時(shí)下,各式各樣的“拼”項(xiàng)目已越來越讓人熟悉并接受,甚至有人說我們已漸入一個(gè)“拼”時(shí)代。 如果要給“拼”找一個(gè)外文對(duì)應(yīng)詞,應(yīng)該是“Algebraic Averagc(譯為代數(shù)平均,縮寫為AA)。AA制由歐美國家傳來,已被國人尤其是年輕一代普遍接受。它的精神實(shí)質(zhì)是節(jié)約、方便,還有“為自己買單”。 目前,國內(nèi)大大小小的各類拼客網(wǎng)非常活躍,只要人們能想得到的,都能通過網(wǎng)絡(luò)“拼”成功。而在品種繁多的“拼”活動(dòng)中,拼車又是牽扯范圍廣、爭論問題多、關(guān)注人群很大的一個(gè)話題。 為了奧運(yùn) 我們“拼” 8月1日,由北京市團(tuán)市委發(fā)起的“綠色奧運(yùn),微笑北京”車友志愿者服務(wù)活動(dòng)啟動(dòng),以易車會(huì)為代表的北京各大車友會(huì)都積極參與。易車會(huì)車友在城鄉(xiāng)貿(mào)易中心、翠微大廈等站點(diǎn)開展了“我拼車,我環(huán)保,我奧運(yùn)”為主題的綠色出行宣傳活動(dòng),以易車會(huì)網(wǎng)上拼車專題為平臺(tái),為車主提供拼車信息,倡導(dǎo)綠色出行,并為支持車主發(fā)放奧運(yùn)五環(huán)微笑絲帶。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)“少開一天車車友踐行錄”吸引了眾多車主前來簽名見證。 為實(shí)現(xiàn)第29屆北京奧運(yùn)會(huì)空氣質(zhì)量目標(biāo),北京市決定從7月20日至9月20日,全市所有機(jī)動(dòng)車輛實(shí)行單雙號(hào)限行。對(duì)于開慣了自己車的人來說,限行令帶來了新問題。在限行的日子里,有人選擇坐公交車或地鐵出行,有人騎自行車,有人步行,有人搭乘同事或親朋的車,還有一部分人直接上拼客網(wǎng),發(fā)帖子征集拼車友。在網(wǎng)上,拼車友們共同的口號(hào)是:為了奧運(yùn),我們“拼”了。 時(shí)下,“你拼了嗎”已成為京城一部分人見面時(shí)的問候語。與此同時(shí),媒體也一改以往對(duì)拼車的謹(jǐn)慎態(tài)度,開始鼓與呼起來。8月初,搜狐網(wǎng)發(fā)出“方便你我,結(jié)伴同行”倡議,呼吁有車族在限行期間,加入互助的拼車隊(duì)伍。北京《競報(bào)》開辟“征集拼友”欄目,為拼車友牽線搭橋。更引人囑目的是政府部門對(duì)拼車的態(tài)度的轉(zhuǎn)變。8月14日,北京市交通部門舉行了“和諧交通北京有我”活動(dòng),倡議180萬私家車親友合乘。北京市交通局安監(jiān)處處長、市私人機(jī)動(dòng)車安全服務(wù)管理中心主任蘇峰說:“鼓勵(lì)車主搭乘上朋友、鄰里和同事,互助出行,以緩解交通和環(huán)保的壓力。” 老百姓的 快樂“拼” 拼車話題因奧運(yùn)會(huì)再次浮出水面,并被一部分人當(dāng)成時(shí)尚來追求。其實(shí),作為一種互惠互利的出行方式,拼車在民間早已有之。 在北京工作的羅小姐以前坐地鐵上下班。以前地鐵票價(jià)3元,每天至少得6元,每個(gè)月就是100多元。后來地鐵票價(jià)改2元了,每個(gè)月也得花80多元。兩個(gè)月以前,通過小區(qū)網(wǎng)站,羅小姐結(jié)識(shí)了鄰居方女士。方女士開私家車上班,中途經(jīng)過羅小姐單位。二人很快達(dá)成拼車協(xié)議,羅小姐每天搭乘方女士的車上下班,每月給方女士100元汽油費(fèi)。這次,羅小姐可樂了,錢沒多花,可不光節(jié)約了時(shí)間,最重要的是再不用在高峰期擠地鐵了。方女士也很滿意,既少花了錢,又交了朋友,何樂不為。 在眾多拼車友中,黎先生和白女士算是最幸運(yùn)的。3年前,二人通過拼車成了朋友,一年后,二人喜接良緣。黎先生稱自己是“拼”時(shí)代的幸運(yùn)兒。他說自己剛參加工作的時(shí)候跟人合租過房子,現(xiàn)在知道那叫拼租。他還跟人拼過餐,聽說哪里有好吃的,在網(wǎng)上一招呼,總有一兩個(gè)人響應(yīng)。一餐飯下來,每人所花餐費(fèi)比自己獨(dú)自來要少得多,更重要的是,可以一邊吃飯一邊聊天說笑,遇性情相投的還可以結(jié)為朋友。黎先生表示,雖然現(xiàn)在成家了,但還會(huì)和夫人一起繼續(xù)享受快樂的“拼”生活。半年前,他們買了自己的第一輛車,每當(dāng)周末去郊游或者去遠(yuǎn)一點(diǎn)的超市購物,之前他們都會(huì)在社區(qū)網(wǎng)上發(fā)一帖子,邀有意者同行。如果對(duì)方也是有車族,雙方會(huì)達(dá)成協(xié)議,這次開我的車,下次開你的,大家輪流。遇到?jīng)]有車的人,他們也會(huì)樂意免費(fèi)捎帶上對(duì)方,如果人家執(zhí)意要給過十塊二十塊汽油費(fèi),或者給幾個(gè)水果之類的,他們也會(huì)高高興興地收下。 此外,近年來汽油價(jià)格步步高升,一些收入不高的私家車主開始感到錢袋子吃緊,也是有拼車意愿人群日漸增多的一個(gè)重要因素。尤其是今年6月油價(jià)漲幅達(dá)到4年來最高以后,各地拼車網(wǎng)站更是十分活躍起來。據(jù)杭州58同城網(wǎng)統(tǒng)計(jì),該網(wǎng)站6月在杭州的拼車信息達(dá)到9000余條,較5月份增長60%,而5月份較4月份的增幅是10%。而杭州另一家公交網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)則顯示,該網(wǎng)6月份的杭州拼車信息量較前一月增長率超過了300%,信息集中發(fā)布在6月20日汽油漲價(jià)公布之后。 油價(jià)居高不下,找個(gè)人拼車分?jǐn)偝杀臼嵌鄶?shù)拼車友的初衷,他們的口號(hào)是:愛“拼”才會(huì)贏。李先生說,3年前他剛買車的時(shí)候,每次去加油站花180元就能把油箱加滿,現(xiàn)在,加滿一箱油得300多元,增加了約一倍。他正計(jì)劃上社區(qū)網(wǎng)發(fā)一帖子,看能不能找到合適的拼車友,他希望每個(gè)月汽油費(fèi)能因此減掉一半。 要給“拼” 一個(gè)“名分” 少開一輛車,少消耗一份能源,多保護(hù)一些環(huán)境,這是當(dāng)前人們的共識(shí)。在國外許多發(fā)達(dá)國家,拼車是受政府鼓勵(lì)的,空車出行則要受罰。而在我國,長期以來,拼車只能在私下里悄悄進(jìn)行。根據(jù)我國現(xiàn)行法律,非營運(yùn)車輛只要收了費(fèi),就違反了城市客運(yùn)交通管理?xiàng)l例,屬于非法營運(yùn),也就是俗稱的“黑車”,屬打擊之列。 2007年9月,安徽潁上縣人朱長軍向搭車的路人收了6元“油錢”而被罰2萬元的案件在杭州下城區(qū)法院公開審理后,引起社會(huì)廣泛關(guān)注。據(jù)朱長軍稱,2007年4月25日上午,他開車經(jīng)過杭州市下沙智格小區(qū),兩名自稱急著上班的男子攔住了他的車子,焦急地要求搭一程。見兩人很著急,他心一軟就讓他們上了車,并隨便說了句“給6元油錢算了”。朱長軍說,從智格小區(qū)打車到兩人上班的地方至少要10元,收點(diǎn)油錢并不過分。 而杭州市城管部門則認(rèn)為,朱長軍沒有公共客運(yùn)營運(yùn)證,涉嫌非法營運(yùn)。根據(jù)《杭州市城市公共客運(yùn)管理?xiàng)l例》,對(duì)于非法運(yùn)營的司機(jī),罰款額度為3000元以上3萬元以下。城管部門還認(rèn)為,朱長軍的非法營運(yùn)行為與拼車是兩回事。拼車應(yīng)是相互熟悉的同事朋友或其他有關(guān)系的人之間,不會(huì)像朱長軍那樣在大街上拉人后上車再談價(jià)錢。 朱長軍的行為究竟是非法營運(yùn)還是拼車,一時(shí)很難界定。但拼車在民間已頑強(qiáng)地生存下來并日益普及卻是不爭的事實(shí)。在全人類都在研究節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的時(shí)候,如何最大限度地利用出行車輛已成一個(gè)重要的課題,而拼車無疑是被提倡和鼓勵(lì)的。 7月23日國務(wù)院會(huì)議審議通過《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理?xiàng)l例》和《民用建筑節(jié)能條例》,提出“節(jié)約能源是全體人民的共同責(zé)任”,決定在全國開展全民節(jié)能行動(dòng),包括每周少開一天車等13項(xiàng)舉措。8月2日,國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深入開展全民節(jié)能行動(dòng)的通知》,規(guī)定除特殊公務(wù)車外,各行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位、國企的公務(wù)車都將按牌號(hào)尾數(shù)每周少開一天。 雖然國務(wù)院的《通知》沒有明確提倡拼車,但從節(jié)約能源的角度看來,對(duì)拼車無疑是個(gè)利好消息。乘著奧運(yùn)會(huì)的東風(fēng),眾多的拼車友們?cè)诖蟠笮⌒〉钠纯途W(wǎng)上揚(yáng)眉吐氣地大聲吆喝了起來。 盡管拼車早已進(jìn)入人們的生活,但其合法性問題仍然沒有明確的法律說法。簡單地說,就是“身份”問題。為此,有人呼吁為拼車“正名”。法律界人士認(rèn)為,國家應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的管理規(guī)定,將拼車與非法營運(yùn)作一個(gè)嚴(yán)格的界定,并對(duì)拼車人之間的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)作出相應(yīng)的規(guī)范。從本質(zhì)上說,拼車行為是一種分擔(dān)成本的補(bǔ)償行為,其搭乘對(duì)象相對(duì)固定,多具有一次性、臨時(shí)性或者短期性的特征,并非長期以此為業(yè)。只要收取的金額不是過分高于車輛運(yùn)營成本,就不應(yīng)認(rèn)定為是非法營運(yùn),應(yīng)該與長期以盈利為目的搭載不固定乘客的“黑車”區(qū)別開來。 “拼”風(fēng)險(xiǎn) 請(qǐng)您繞行 拼車雖然好處很多,但潛在的風(fēng)險(xiǎn)也不可忽視。其中,最主要的是發(fā)生交通事故怎么辦。 每年的春節(jié)和黃金周是拼車的高峰期,三五個(gè)朋友或兩家人拼車回家過節(jié)的情況比較普遍,而且多是長途旅行。俗話說,不怕一萬,就怕萬一。一旦發(fā)生交通事故,如果當(dāng)事人之間事先沒有約定,那么,無論有償還是無償拼車,無論車主還是乘客開車,開車人都必須為搭車人承擔(dān)賠償責(zé)任。為此,有關(guān)專家建議,在拼車前,雙方一定要簽訂書面協(xié)議,約定好各自的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。 而北京市朝陽區(qū)法院法官江詩偉則指出,書面協(xié)議并非一勞永逸,尤其是一些免責(zé)條款,可能簽了也白簽。比如一些司機(jī)為了避免無償拼車造成事故后還要對(duì)乘車人進(jìn)行賠償,便想出了簽訂免責(zé)條款的主意,即在合同中明確約定對(duì)于拼車出行過程中造成的對(duì)于乘車人的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損害,司機(jī)一律不承擔(dān)賠償責(zé)任。而這種免責(zé)協(xié)議并不一定能夠得到法律的認(rèn)可。免責(zé)協(xié)議應(yīng)區(qū)分其免除責(zé)任的范圍,對(duì)于財(cái)產(chǎn)損害賠償責(zé)任的約定,因不違反法律的強(qiáng)制性規(guī)定,法院一般會(huì)遵從當(dāng)事人之間的意思自治,認(rèn)可協(xié)議的效力。而對(duì)于人身傷害的免責(zé)條款,因違反了公序良俗,將不會(huì)得到法律的認(rèn)可。 那么,發(fā)生事故后,責(zé)任應(yīng)該怎樣分擔(dān)?一般情況下,應(yīng)由雙方司機(jī)按照交通事故責(zé)任比例分擔(dān)責(zé)任,乘車人無需負(fù)責(zé)。但如果乘車人對(duì)于交通事故的發(fā)生存在過錯(cuò),就應(yīng)按照其過錯(cuò)程度承擔(dān)相應(yīng)比例的賠償責(zé)任。乘車人過錯(cuò)包括在車內(nèi)有不當(dāng)舉動(dòng),影響司機(jī)駕車,或強(qiáng)行要求司機(jī)違章行駛等。 “拼”之前 要看保單 車輛發(fā)生交通事故后,受害人首先要向保險(xiǎn)公司申請(qǐng)理賠,這一常識(shí)幾乎人人都懂。而正是這種認(rèn)識(shí)又往往將人帶向誤區(qū),以為只要有損失,保險(xiǎn)公司都能賠。其實(shí)不然。 據(jù)江詩偉介紹,目前,我國的車輛保險(xiǎn)主要有交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)和車上人員責(zé)任險(xiǎn)等。 交強(qiáng)險(xiǎn)是由保險(xiǎn)公司對(duì)被保險(xiǎn)車輛發(fā)生交通事故造成的人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,在責(zé)任限額內(nèi)予以賠償?shù)膹?qiáng)制性責(zé)任險(xiǎn),但其中不包括本車人員和被保險(xiǎn)人。第三者責(zé)任險(xiǎn)屬于非強(qiáng)制性的保險(xiǎn),由車主自愿投保,其保障范圍、保險(xiǎn)金額比交強(qiáng)險(xiǎn)更為靈活,但保險(xiǎn)對(duì)象同樣不包括本車人員和被保險(xiǎn)人。而在拼車關(guān)系中,搭車人通常屬于“本車人員”范疇,因此無法通過強(qiáng)制險(xiǎn)和第三者責(zé)任險(xiǎn)得到賠償。只有在所拼車輛與其他車輛發(fā)生交通事故時(shí),搭車人所受的損害屬于其他車輛投保的強(qiáng)制險(xiǎn)或第三者責(zé)任險(xiǎn)的承保范圍,其能得到多少賠償取決于對(duì)方車輛的保險(xiǎn)情況。 車上人員責(zé)任險(xiǎn),又稱乘客險(xiǎn)或座位險(xiǎn),是車險(xiǎn)附加條款之一,它的優(yōu)點(diǎn)是:不指定具體乘員,只要車上乘客發(fā)生人身傷亡,保險(xiǎn)公司都負(fù)責(zé)賠償。目前有相當(dāng)部分的車輛投保了此險(xiǎn)種,它有利于保障拼車雙方的權(quán)益。此外,搭車人可以在拼車期開始前為自己購買一份短期意外傷害險(xiǎn)。 有關(guān)專家建議,在選擇拼車友之前,一定要對(duì)所拼車輛的保險(xiǎn)情況詳細(xì)了解,做到心中有數(shù)。在簽訂書面協(xié)議時(shí),一定要明確拼車費(fèi)用的支付形式、數(shù)額及性質(zhì),盡量避免營利的嫌疑,因?yàn)閷?duì)非法營運(yùn)車輛保險(xiǎn)公司是拒絕理賠的。《中國質(zhì)量報(bào)》

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