| 硬指標績效評估 動真格策馬揚鞭
深圳市質量技監局切合工作實際提高效能
本報訊 （鄧小國 記者傅江平）今年上半年，深圳市質量技監局各項行政審批業務提前辦結率、政務信息網上公開及時率、網上申請行政審批與在線處理行政許可實現率均達到100%，這些指標都高于該市政府績效評估責任目標的要求。該局辦公室一位工作人員說：“開展績效評估，不僅要求按時按質按量完成本職工作，而且促使我們在持續改進中不斷超越，就像奧運選手那樣追求更高、更快、更強。”
深圳經過近30年的飛速發展，取得了舉世矚目的成就，同時也較早地面臨著一些突出的問題和矛盾。2007年，深圳市啟動政府績效評估工作，采取內外評估相結合的方法，對行政業績、行政效率、行政執行力、行政成本4個方面共20項指標進行績效評估。今年，該市質監局等16個政府職能清晰、內部流程規范、與企業和市民工作生活聯系密切的首批試點單位正式開展績效評估，以促進工作效能進一步提升。
“績效評估不是簡單的打分排名，而是通過結果導向作用，推進政府部門工作。”深圳市質量技監局局長張綺文說。據了解，該局高度重視績效評估工作，從局領導到基層工作人員，紛紛把考評壓力化為改進工作的動力，將其作為確保職能履行到位、加強機關作風建設的基本要求和重要抓手。
深圳市質量技監局績效評估工作是動真格的，一個個都是硬指標。以特種設備安全監察評估細項為例，要求完成國家質檢總局下達的績效評價試點工作，完成80~100家企業特種設備使用管理安全標準化評價及培訓，編制4項特種設備應急救援分預案，制定鍋爐節能降耗工作方案，實現30臺鍋爐節能改造，組織1000名鍋爐作業人員進行節能培訓。
該局對照績效評估指標，將每項工作任務分解落實到每一個部門和具體執行人，做到級級有指標、層層有任務、人人有責任。該局還成立了績效評估辦公室，對各項工作的落實和進度情況進行跟蹤與督促檢查。今年6月，該局在全市率先印制了績效評估工作資料匯編，并對全系統副處級以上干部和有關工作人員進行了培訓。
據了解，深圳市質量技監局通過全面推行績效考核目標管理制度，初步建立健全了主體明確、層級清晰、具體量化的崗位責任體系，有效提高了工作效率和服務質量。一些企業也紛紛表示，最重要的是行政作風和服務態度有所改觀。該局窗口辦的一位工作人員也坦承，雖然過去有些行政業務能在規定的限期內完成，但現在要求更高了，都會盡量努力把辦結時間往前趕。
一年多的實踐表明，深圳市開展的政府績效評估，對推進重點工作落實、促進工作效能提升、增強行政執行力和規范管理都起到了助推器的作用。該市質監局負責人表示，將通過開展績效評估自我加壓，結合產品質量全過程監管、名牌與標準化戰略實施、能源計量企業試點等實際工作，進一步挖潛增效，并形成問責與激勵并行的長效機制。《中國質量報》 |
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