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乳制品打折促銷如火如荼備受質(zhì)疑的“禁贈令”夭折

[更新：2008-7-8] [來源：中國質(zhì)量新聞網(wǎng)]

□ 本報實習生李嬌艷 “原價28的袋裝鮮奶現(xiàn)價20了！”隨著伊利促銷員的大聲招呼，原本堆積如山的鮮奶在半天內(nèi)已經(jīng)銷出去了一大半，旁邊的蒙牛同樣也是買一箱送三袋，放眼望去，乳制品特價、打折等促銷活動正如火如荼地開展。去年行業(yè)實施的“禁贈令”已經(jīng)夭折。據(jù)悉，2007年7月23日起，由伊利、蒙牛、三元、光明等乳品企業(yè)一起聯(lián)合簽署發(fā)布的《乳品企業(yè)自律南京宣言》率先在北京、哈爾濱市場實施，此后逐步向全國大城市推廣。在宣言中，明確提到了“反對捆綁銷售、特價銷售等低于成本價銷售的惡性競爭行為，保障市場規(guī)范和有序競爭，謀求共同發(fā)展的局面。”宣言的初衷是為了規(guī)避惡性競爭，奶賤傷農(nóng)。“禁贈令”剛發(fā)布時，各大乳品公司競相發(fā)布通告，禁止捆綁等銷售行為，但3個月后，各大媒體就陸續(xù)報道了行業(yè)中已經(jīng)有企業(yè)不遵守此約定，“禁贈令”處于尷尬境地，一年后，“禁贈令”已悄然退出市場。 “禁贈令”出臺之初就有很多專家質(zhì)疑這種做法，稱是變相的價格聯(lián)盟，但是當時北京奶業(yè)協(xié)會理事長范學珊表示，這是一種企業(yè)的自律行為。企業(yè)自律行為并非結(jié)成價格聯(lián)盟變相提價，也不是行業(yè)價格壟斷的行動，而是促使企業(yè)回到正常競爭的軌道上。但是從法律角度，北京博盟律師事務所律師雷海強告訴筆者，本質(zhì)上這還是價格聯(lián)盟。價格聯(lián)盟實質(zhì)上就是變相的壟斷。根據(jù)《中華人民共和國價格法》第14條規(guī)定：經(jīng)營者不得相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益。國家發(fā)改委制定的《關(guān)于制止價格壟斷行為暫行規(guī)定》也規(guī)定：經(jīng)營者不得通過相互串通或者濫用市場支配地位，操縱市場價格，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害其他經(jīng)營者或者消費者合法權(quán)益。北京博盟律師事務所律師雷海強說，贈送本身是一種合法的促銷打折活動，不屬于不正當競爭，而《乳品企業(yè)自律南京宣言》這種本身企業(yè)自律行為，反對無序競爭、惡性競爭是無可厚非的。但因其無法律效力，企業(yè)迫于市場壓力“出爾反爾”也屬無奈。近日，筆者走訪了北京華聯(lián)明光村店等超市，促銷員告訴筆者“有一段時間是禁止捆綁，但是后來又開始了，無所謂誰先誰后，如果誰家促銷了，而你沒有促銷，那肯定賣不出去啊！”也有不少消費者問，不是禁止捆綁銷售了么？但最后，消費者還是興高采烈地拿著打折促銷的乳制品回家。“有促銷的當然買促銷的，便宜啊！”大部分的消費者都這樣說。促銷員還告訴筆者，不一定是快到期的才打折，有時候新來的貨也打折。筆者注意到，剛出廠兩天的鮮奶已經(jīng)捆綁銷售了。某超市的主管告訴筆者，乳制品一般都是廠商在搞促銷活動，商場只是配合，至于“禁贈令”，他說：“那已經(jīng)是過去式了”。筆者試圖聯(lián)系企業(yè)和奶業(yè)協(xié)會的相關(guān)的負責人，但都不愿提及此事。《中國質(zhì)量報》

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