近期,江蘇省徐州質監局以進一步完善動態監管體系(包括信息系統)為基礎,以推進特種設備安全使用管理標準化為抓手,以監察、檢驗、稽查、法規“四位一體”聯動為保證,推動特種設備使用單位全面落實安全主體責任,努力消除安全監管盲區和死角。
一是加強特種設備使用環節安全監管組織網絡的建設,建立監察、檢驗、稽查、法規“四位一體”的聯動機制,優化整合安全監察、檢驗的人力、裝備等資源,提高工作效率。
二是加強信息化網絡建設,做好特種設備檢驗信息的動態錄入工作,做到數據完整、準確、實時互通,迅速掌握特種設備檢驗和停用信息。
三是深入推進特種設備安全使用管理標準化,在電力行業開展試點,對特種設備安全使用單位實行分級管理(A、B、C級),把特種設備檢驗率作為重要考核項目,提高企業加強管理的自覺性。
四是加強現場安全監督檢查,檢驗機構及時將催檢后仍不及時申報檢驗的單位向當地安全監察和稽查部門匯報,加大現場處罰力度,在檢驗時向使用單位發放安全責任告知書,全面推進使用單位落實安全主體責任,提高特種設備檢驗率。
五是徐州特檢分院在市局指導下,抽調原各縣特檢單位的技術骨干,成立縣區工作站,配備車輛,專職開展縣區檢驗工作,同時原各縣特檢單位的人員主要負責前期催檢和檢后督促檢查等工作,提高工作效率。
六是加強停用設備的管理工作,使用單位停止使用特種設備期限較長的,須經檢驗機構現場核實確認后,按注冊登記管理的有關規定到當地安全監察機構辦理報停手續,同時要求使用單位做好停用設備的隔斷、置換和保養工作,發現使用單位存在已辦理報停的設備仍繼續使用的情況,依照有關法律法規進行嚴肅查處。
七是向各縣(市)、區政府報告部分中小企業鍋爐報停及拒檢情況,并協調補貼檢驗費事項。沛縣實施了由縣政府補貼部分中小企業鍋爐檢驗費的措施,徐州特檢分院在睢寧縣試行了緩收特檢費,有力地促進了特種設備定檢率的提升。
八是開展了以落實企業主體責任、提高作業人員安全意識,嚴格執行操作規程為主要內容的“特種設備安全進企業”活動;組織開展與群眾生活密切相關的民用液化氣瓶、電梯等特種設備安全使用為主要內容的“特種設備安全進社區”活動;聯合教育部門開展以“為了孩子的安全快樂、為了明天”為主題的“特種設備安全進校園”活動。
據統計,在近期的專項整治行動中,徐州質監局監察、檢驗、稽查、法規“四位一體”聯動,已組織檢查66家單位的500余臺(套)特種設備,督促300余臺到期未檢的特種設備得到及時檢驗;發放宣傳資料2萬余冊、宣傳畫3000余張,制作宣傳展板80余塊,舉辦培訓班17期,培訓人員2600余名,受理群眾咨詢600余人次,使特種設備安全生產知識深入人心。(江蘇省徐州質量技術監督局 馬東風) |