用質量數據描繪經濟坐標
重慶質監系統推行《質量分析報告》為政府決策提供科學依據
本報訊 （記者蔣維勝 通訊員張長榮）“作為構建長效機制方面的重要探索內容，重慶質監系統目前正在推行的《質量分析報告》，很有針對性和深度，將成為總局關注的工作亮點之一，值得在全國推廣。”10月16日，國家質檢總局督察組在重慶調研時發現，當地質監系統在國內創新推出的《質量分析報告》，已成為好評如潮的經濟“參謀”。
近年來，如何推動轄區經濟健康發展已成為各級政府的工作重點。而作為重工業城市的重慶，工業產品的發展動態，正是衡量其經濟發展的“晴雨表”。重慶市質監局負責人表示：“政府宏觀監控、制定質量政策及經濟發展戰略、調整產業結構和經濟發展計劃，需要真實準確的數據，科學合理的分析，以及行之有效的措施。”
2007年年底，重慶質監局意識到，作為職能部門之一，該局應該給政府提供有用的工業產品質量發展動態數據，對政府決策、區域經濟發展起到實實在在的促進作用。2008年年初，在重慶質監局的指導和幫助下，南岸區質監局推出了第一期工業產品的《質量分析報告》。
該報告主要圍繞轄區內的工業產品質量現狀、質量發展形勢、質量問題形成原因等進行剖析，并提出解決質量問題和質量發展提升的建議，最終形成全面、科學、權威的質量現狀分析報告。據報告的編撰人之一、南岸質監局副局長林爭介紹，該報告由質量總體狀況（或者質量基本情況）、質量狀況分析、質量趨勢估計（或質量趨勢預測）、對策建議4個部分組成。
據了解，質量總體狀況，是建立在對區域工業經濟整體情況、產品質量觀測點的基礎上，對一個時期的質量數據，如批次合格率、質量指數、分行業合格率、分經濟類型合格率等進行統計計算，并對影響產品質量上升和下降的因素、產品質量指數進行分析。
質量狀況分析，是對工業產品行業批次總量比重構成、行業批次合格率分布、行業質量指數影響特征等進行分析，比如從行業構成上分析質量（質量問題的比重、分布情況），從行業批次合格率的差異，分析質量指數，從離散系數分析批次合格率的穩定性，從經濟類型上分析質量指數、離散系數，計算分析質量貢獻度和質量損失等等。
質量趨勢估計（或質量趨勢預測），是在對行業經濟類型產品質量分析、產品質量變動分析、季度產品質量走勢估計等分析基礎上，通過質量指數變動情況、物價情況、宏觀經濟情況、季節情況等等，綜合得出發展趨勢的估計，真正指導、幫助政府領導做出宏觀質量決策。
對策建議，則是在前面分析和預測的基礎上，從質監部門的角度，向政府或相關部門提出合理化建議或意見。
“事實上，我們已把這個報告看成是與政府及其相關部門進行交流和溝通的一個重要平臺。”南岸區質監局局長錢濤表示。
“報告非常有用，數據、分析和建議，都很到位，對南岸區的經濟發展很有幫助。”南岸區政府常務副區長王俊對報告予以充分肯定。南岸區政府已用文件形式，要求相關部門給予配合和支持。
“我們建立質量分析報告制度的初衷，就是希望能為地方政府對轄區經濟發展進行宏觀監控，制定質量政策及經濟發展戰略，調整產業結構和經濟發展計劃提供有效的科學依據。”重慶質監局局長張宗清告訴記者，由于報告的科學性、前瞻性和指導性都比較強，所以得到了眾多區、縣黨委、政府的充分肯定和高度評價。
目前，該市渝北、大足、綦江等區縣質監局也相繼推出了符合自己轄區特點的《質量分析報告》，覆蓋了各地農業、服務業等眾多行業，其經濟“參謀”作用越來越明顯。《中國質量報》
