湖北省質(zhì)監(jiān)部門與名優(yōu)企業(yè)共建打假扶優(yōu)協(xié)作網(wǎng)取得良好效果
打假各司其職 扶優(yōu)各顯其能
本報(bào)訊 （通訊員潘年松 王家志 李啟文 記者張 華）12月16日，湖北省質(zhì)監(jiān)局率17個(gè)市州執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人與57家名優(yōu)企業(yè)在武漢召開打假扶優(yōu)協(xié)作年會(huì)，面對(duì)面商議在金融危機(jī)形勢下如何進(jìn)一步做好品牌打假工作？如何探索聯(lián)合打假在具體案件中的最佳運(yùn)作模式？這標(biāo)志著該省打假扶優(yōu)工作已初步形成新機(jī)制和新局面。
記者從年會(huì)組織者、同時(shí)也是打假扶優(yōu)協(xié)作網(wǎng)牽頭單位的湖北省質(zhì)監(jiān)局稽查分局了解到，協(xié)作網(wǎng)始建于2008年，由湖北省、市、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)動(dòng)參與，協(xié)作企業(yè)均為“中國名牌”或“湖北名牌”企業(yè)，基本涵蓋了鋼鐵、石化、紡織、食品等主要行業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來，協(xié)作企業(yè)配合質(zhì)監(jiān)部門立案查處假冒侵權(quán)案件逾11000起，貨值達(dá)4.2億元；質(zhì)監(jiān)部門受理申訴舉報(bào)1046起，為企業(yè)和消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失371萬余元，端掉了一批制假售假窩點(diǎn)，為名優(yōu)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的市場環(huán)境。
湖北周黑鴨食品有限公司總經(jīng)理周鵬表示，隨著周黑鴨品牌知名度不斷提升，武漢及周邊城市出現(xiàn)了大量的假冒門店和制假窩點(diǎn)，給周黑鴨品牌形象造成很大損害。2008年協(xié)作網(wǎng)建立后，公司配合省、市、縣三級(jí)質(zhì)監(jiān)部門組織了多次專項(xiàng)打假行動(dòng)。尤其是今年，質(zhì)監(jiān)部門先后出動(dòng)30多名執(zhí)法人員，一舉端掉了4個(gè)窩點(diǎn)，有力威懾了制假售假的不法商販，維護(hù)了周黑鴨的品牌形象。
武漢電纜集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理表示，去年，在湖北省質(zhì)監(jiān)局的統(tǒng)一部署下，武漢市質(zhì)監(jiān)局一舉端掉了位于孝感漢川市的一個(gè)制假售假“一條龍”窩點(diǎn)，不僅為公司節(jié)省了打假費(fèi)用，而且凈化了市場環(huán)境。“聯(lián)合打假行動(dòng)讓我們親眼目睹了協(xié)作打假的效率和威力。”
據(jù)湖北省質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在去年召開的第一次協(xié)作打假年會(huì)上，與會(huì)名牌企業(yè)紛紛反映核查案源難、協(xié)調(diào)查處難、人力成本高、打假費(fèi)用大等問題，并作出了“主體責(zé)任我負(fù)責(zé)，打假扶優(yōu)我配合”的承諾。經(jīng)過討論協(xié)商，會(huì)議最終確定在全省倡導(dǎo)并推行“整合資源、信息共享、打扶并舉、降低成本、交流經(jīng)驗(yàn)”的協(xié)作打假模式。
為切實(shí)保證這一新模式的運(yùn)行，湖北省質(zhì)監(jiān)局研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政的若干意見》，并于去年9月份開展了為期3個(gè)月的“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)依法行政”專項(xiàng)整改活動(dòng)。活動(dòng)一是重點(diǎn)解決質(zhì)監(jiān)部門在執(zhí)法活動(dòng)中的突出問題；二是在黃岡、鄂州兩市開展依法行政責(zé)任制和“一案一考評(píng)”試點(diǎn)；三是為企業(yè)搭建國內(nèi)領(lǐng)先的標(biāo)準(zhǔn)信息公共平臺(tái)和技術(shù)性貿(mào)易壁壘信息平臺(tái)。與此同時(shí)，覆蓋全省的12365質(zhì)監(jiān)熱線也開始實(shí)行全年無節(jié)假日工作制，使之成為聯(lián)系企業(yè)的“綠色通道”、服務(wù)群眾的“便民窗口”、掌握案源的“情報(bào)中心”和化解矛盾的“維穩(wěn)平臺(tái)”。
根據(jù)協(xié)作企業(yè)的要求，2009年湖北省質(zhì)監(jiān)局還從減免行政審批事項(xiàng)、優(yōu)化行政服務(wù)環(huán)境等方面，竭力為名優(yōu)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好市場環(huán)境。據(jù)了解，今年該局行政審批事項(xiàng)從28項(xiàng)減少到20項(xiàng)，減免幅度達(dá)到40％；全省系統(tǒng)圍繞52個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，完善了窗口服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)、貼身服務(wù)、直通直達(dá)、并聯(lián)審批等13項(xiàng)制度；建立了大企業(yè)直通車服務(wù)制度，指導(dǎo)1142家重點(diǎn)企業(yè)開展“五個(gè)一質(zhì)量攻關(guān)”，解決質(zhì)量難題1056項(xiàng)，組織全面質(zhì)量管理培訓(xùn)11124人次，為企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)收益4.26億元。該局還與中部六省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合簽訂了《質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督互認(rèn)協(xié)議》，建立了六省名牌產(chǎn)品互認(rèn)機(jī)制，從制度上實(shí)現(xiàn)了中部六省名牌產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)、合作、經(jīng)營的無差別指導(dǎo)和服務(wù)，名牌產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)無障礙流通，跨省異地優(yōu)先保護(hù)。
國家質(zhì)檢總局執(zhí)法督查司副司長嚴(yán)馮敏對(duì)湖北省打假扶優(yōu)新模式也給予了充分肯定。他說，名牌企業(yè)與質(zhì)監(jiān)部門協(xié)作打假，是真正意義上的從源頭打假，從源頭抓質(zhì)量，體現(xiàn)了湖北企業(yè)和質(zhì)檢部門高度的質(zhì)量主體責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感。《中國質(zhì)量報(bào)》
