求真務實促發展
——廣東檢驗檢疫局以作風建設為突破口促進工作開展紀實
本報記者 陳 滟
11月26日至12月17日,一場“求真務實促發展”調研行動在廣東檢驗檢疫局范圍內展開。由該局局長李延輝及黨組成員帶隊,到各片區召開座談會,召集各分支局局長和機關各處室、直屬單位負責人,著眼廣東局系統整體工作,談業務、人事、財務情況,談工作中存在的困難、實驗室“六個統一”等,采取面對面的互動形式,直接聽取基層的聲音。在聽取對相關工作的意見和建議的同時,李延輝還現場辦公,當場解答了34個分支局提出的178個建議、問題和困難。
近一年多來,為進一步融入大局,謀劃發展,廣東局大興求真務實之風,以轉變工作作風為著力點和突破口,用良好作風保障各項工作措施的落實,努力實現廣東檢驗檢疫事業科學發展、跨越發展的目標。
突出重點
著力一個“帶”字
好的作風是抓出來的,也是帶出來的。廣東局抓住領導干部這個重點,將各級領導機關、領導班子和領導干部作為作風建設的重點對象,堅持高標準、嚴要求,做到管好自己、抓好班子、帶好隊伍,形成一級抓一級、一級帶一級的良好局面。
廣東局黨組率先垂范,著力部署,提出了創一流的實力基礎、一流的創新能力、一流的服務水平、一流的干部隊伍、一流的行風形象的目標,以“零投訴、無舉報、企業滿意”為目標,把黨風、行風、作風建設作為頭等大事來抓,樹立“人人是窗口”的觀念,實行“一把手”負責、“一票否決”和“明察暗訪”制。相繼開展了行風建設走訪、企業大走訪等調研活動,大走訪活動中走訪外貿生產企業67家,收集到企業提出的問題和建議119個,并逐一限時給予企業明確的答復。先后多次主動拜訪廣東省主管副省長,匯報廣東局工作新思路、新舉措;主動走訪外經貿、海關、質監和省直機關等相關單位,加強溝通,加強協作。
廣東局各級領導班子狠抓作風建設,一些班子提出“治局更要治心、律人更要律己、嚴禁更要嚴查”,開展了“機關檢查基層、基層檢查機關”的作風互查活動;開展了請聯檢單位進來、到聯檢單位去的作風互訪活動;開展了自我警示教育和請檢察院案例分析的警鐘長鳴活動。
筑牢根本
強調一個“硬”字
廣東局開展作風建設,目的就是要建設一支過硬的檢驗檢疫工作隊伍。
通過制度建設來培育、弘揚優良作風,是加強作風建設的一條基本經驗。廣東局從源頭上加強對作風建設的監督,強化制度體系的建設與創新,推行了“實績考核”、“民主測評”、“民意調查”等制度,完善了“公務員年度考核辦法”等一系列人事管理規定,真正做到用制度管權、用制度管事、用制度管人。
認真組織了“轉變作風抓落實”、“三服務一促進”、“三創建三促進”主題實踐活動,開展了以“家和萬事興”治局理念為主題的文化建設,積極爭當文明口岸排頭兵。著力提高干部職工服務廣東經濟發展的能力素質,推進“學習型、創新型、服務型”機關建設。局長親自上黨的思想作風建設的黨課,開展紀律教育月活動,讓權力在陽光下運行。
2009年7月8日,廣東省直機關“轉變作風抓落實”服務窗口建設現場會在廣東局召開,向全省推廣了廣東局抓作風建設的經驗做法。
服務為先
力求一個“實”字
今年11月,廣東局共簽發各類原產地證7.2萬份、18.4億美元,環比分別增長32.4%和28.8%,企業可獲關稅減免約0.44億美元。特別是自貿區原產地證、FORM A原產地證和CO原產地證的簽證量環比增幅明顯大于貨物檢驗檢疫業務的增幅,其中自貿區原產地證7280份、2.16億美元,同比分別增長57.1%和32.3%,環比分別增長37.7%和17.5%。
這一組不尋常數字的背后,是廣東局全局上下齊心協力向企業宣講政策的結果。僅今年9至10月,就開展了229場檢驗檢疫服務外貿政策宣講活動。10至11月間,該局局領導帶隊走訪企業時,親自為企業算經濟賬,根據走訪企業的產品特點、出口國別,計算可減免關稅值,如此“貼心服務”得到了企業贊賞,取得明顯成效。
圍繞當前廣東科學發展道路上的新難題和廣東新一輪經濟發展戰略部署,廣東局緊緊抓住企業及人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,把作風建設體現到幫扶企業、服務廣東經濟發展的實效中。
率先在全國實行出境貨物跨轄區、跨關區直通放行,建立完善了出口產品合格評定體系和出口企業分類管理制度,建立健全了質量白皮書發布制度;建立完善了與香港有關部門、海關及公安、工商、農業、海洋漁業等部門的執法協作機制和與汕頭、梅州等地方政府的質量監管合作機制,推動了廣東外貿整體質量的提高。
作風就是行動,作風就是形象,作風就是導向。廣東局用良好的作風向社會展示著廣東檢驗檢疫的良好形象。
《中國國門時報》