西部大開發(fā)的１０年，是新中國成立以來西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長最快的時(shí)期。在這一過程中，西部地區(qū)從資源特點(diǎn)和自身優(yōu)勢出發(fā)，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，化資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，有力地推動了西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
特色農(nóng)業(yè)使西部農(nóng)牧民“腰包”鼓了
２００９年，甘肅省定西市馬鈴薯的總產(chǎn)量達(dá)到４５０萬噸，農(nóng)民從馬鈴薯獲得的平均收益達(dá)６００元，定西成為全國三大馬鈴薯主產(chǎn)區(qū)之一；酒泉洋蔥年產(chǎn)量達(dá)到１００萬噸，成為我國最大的優(yōu)質(zhì)洋蔥出口生產(chǎn)基地……
特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，使甘肅的經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，也使甘肅的農(nóng)民嘗到了甜頭。甘肅僅僅是西部地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。內(nèi)蒙古的乳業(yè)和羊絨制品、云南的煙草、廣西的制糖、新疆的優(yōu)質(zhì)棉和果蔬加工……西部大開發(fā)１０年來，西部地區(qū)充分發(fā)揮獨(dú)特的光熱水土資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)，一批生產(chǎn)及加工基地正在形成。
四川、內(nèi)蒙古等區(qū)域性商品糧生產(chǎn)基地加快建設(shè)，新疆優(yōu)質(zhì)棉基地播種面積和產(chǎn)量分別占全國的２２．９％和３２．８％，內(nèi)蒙古牛奶、羊肉、山羊絨產(chǎn)量連續(xù)５年居全國之首，廣西、云南蔗糖總產(chǎn)量占全國的９０％，陜西蘋果種植面積和產(chǎn)量均占全國的近四分之一，云南、貴州煙葉播種面積和產(chǎn)量分別占全國的４５％和４３％。
西部各省區(qū)市也把發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式、促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展的重要措施，不斷提高西部地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平。目前，西部地區(qū)共有國家重點(diǎn)龍頭企業(yè)２６０家，占全國總數(shù)的３０％；農(nóng)民專業(yè)合作組織３１０５９個(gè)，占全國總數(shù)的１７．３％，入社農(nóng)戶達(dá)３００萬戶。形成了伊利、蒙牛、鄂爾多斯等一大批知名品牌。
“２０１０年要千方百計(jì)保持農(nóng)民收入增長在６％以上，努力拓寬農(nóng)民增收渠道。加快實(shí)施新一輪農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃，支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。”農(nóng)業(yè)部部長韓長賦最近表示。這意味著，農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)成為西部地區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長點(diǎn)。
特色工業(yè)使西部地區(qū)“家底”厚實(shí)了
１月４日，筆者在位于四川德陽市八角井鎮(zhèn)的東汽新基地看到，歲末年初的生產(chǎn)活動仍然有條不紊地進(jìn)行，各分廠車間內(nèi)都是一片忙碌景象。在汶川地震中遭受重創(chuàng)的東汽，２００９年完成產(chǎn)值１８０億元，創(chuàng)下歷史新高。
西部大開發(fā)１０年來，西部地區(qū)以資源為依托、以市場為導(dǎo)向，形成了能源及化學(xué)工業(yè)、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)、裝備制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色工業(yè)，培育了一批如東汽這樣的大型工礦企業(yè)，極大地帶動了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
西部擁有豐富的能源、礦產(chǎn)資源。１０年來，西部地區(qū)資源開發(fā)和深加工業(yè)蓬勃發(fā)展，能源及化學(xué)工業(yè)、重要礦產(chǎn)資源開采及加工業(yè)在全國占有重要位置。目前，廣西氧化鋁生產(chǎn)基地生產(chǎn)規(guī)模占全國的四分之一；甘肅金昌鎳年產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的９０％；新疆羅布泊１２０萬噸鉀肥、青海柴達(dá)木１００萬噸鉀肥項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)；新疆、青海、陜甘寧、川渝成為我國重要的石油天然氣生產(chǎn)基地。
１０年來，西部地區(qū)積極運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)和高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，形成了重慶、成都、西安、烏魯木齊、德陽重大電力裝備及特高壓輸變電設(shè)備生產(chǎn)基地，西安、重慶、包頭、柳州、天水重型工程機(jī)械裝備和大型鑄鍛件加工生產(chǎn)基地，四川、甘肅核電裝備生產(chǎn)基地，重慶、成都、西安、柳州汽車摩托車生產(chǎn)基地。
西部地區(qū)還依托軍工企業(yè)和大專院校、科研院所較為集中的有利條件，積極發(fā)展航空航天、新能源、新材料、生物工程、電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成了西安閻良航空航天產(chǎn)業(yè)基地，重慶、昆明、南寧國家生物產(chǎn)業(yè)基地，成都、安順民用航空航天產(chǎn)業(yè)基地，金昌、寶雞新材料基地，西安、成都軟件產(chǎn)業(yè)基地。
據(jù)國家發(fā)展改革委提供的數(shù)字，２００８年西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值較１９９９年年均增長２２．９６％，工業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重由１９．５％提高到３８．７％，工業(yè)拉動ＧＤＰ增長由不足２％提高到１０．４％，對ＧＤＰ增長的貢獻(xiàn)率由２５．７％提高到４７．７％。
特色旅游業(yè)讓西部經(jīng)濟(jì)更“綠色”
“良好的生態(tài)環(huán)境是云南最大的特色和優(yōu)勢，也是最重要的資源。”云南省省長秦光榮在接受筆者專訪時(shí)自豪地說。四季如春的省會昆明，神秘夢幻的香格里拉，孔雀曼舞的西雙版納，風(fēng)花雪月的古城大理……七彩云南處處是美景。
我國西部地區(qū)旅游資源豐富，約占全國旅游總量的４０％。西部擁有Ａ級旅游景區(qū)１０００多家，其中５Ａ級景區(qū)、４Ａ級景區(qū)分別占全國總數(shù)的３１．３０％和２６．９０％。西部地區(qū)獨(dú)特的自然風(fēng)光、悠久的歷史文化、絢麗多彩的民族風(fēng)情，使得絲綢之路、長江三峽、香格里拉、青藏雪域高原、九寨溝、喀納斯、黃果樹、兵馬俑、桂林山水、草原風(fēng)光等一批旅游景點(diǎn)逐步成為世界知名旅游精品。
在西部大開發(fā)戰(zhàn)略中，作為綠色產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)，被確立為“有特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”，受到廣泛重視并加以重點(diǎn)推進(jìn)。西部大開發(fā)１０年來，不僅僅是云南，整個(gè)西部旅游業(yè)發(fā)展都達(dá)到新的水平，重慶、四川、云南、貴州和西藏等地的旅游和旅游文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，從１９９９~２００８年，西部１２省區(qū)市旅游外匯收入增長１７６％，年均增長１９％。從２００２~２００８年，西部１２省區(qū)市旅游總收入增長２１９％，年均增長２４．５％，高于同期１２省區(qū)市ＧＤＰ增長率。部分省區(qū)市的旅游總收入相當(dāng)于ＧＤＰ的比重超過或接近１０％。
與此同時(shí)，西部地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。１０年來，西部地區(qū)星級飯店從１６６３座增加到３８８５座；旅行社從１８３３家增加到４１２９家。目前，西部地區(qū)擁有的旅游企業(yè)占全國旅游企業(yè)總數(shù)的２８％。
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小土豆出山進(jìn)城長成富民大產(chǎn)業(yè)
在甘肅，人們更喜歡將馬鈴薯稱為“洋芋”或“土豆”。過去被甘肅人視為雜糧的小土豆，如今已然成為甘肅最大的特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并從量的擴(kuò)張開始向質(zhì)的提升跨越。
甘肅土豆產(chǎn)業(yè)的興起是從定西這一貧瘠的黃土高原地區(qū)開始的。這里山大溝深，氣候干旱，早在清朝，陜甘總督左宗棠就奏稱這里“苦瘠甲于天下”。１９８２年，聯(lián)合國有關(guān)專家考察定西后得出的結(jié)論竟是，這里“不具備人類生存的基本條件”。但現(xiàn)在這里正在成長為“中國薯都”。“我們這里十年九旱，地雖不少，但產(chǎn)量低，常常連籽種都收不回。”定西市安定區(qū)內(nèi)關(guān)鎮(zhèn)崖灣村６０多歲的村民王耀南說，“過去因?yàn)楹担约Z難，喝水難，燒柴也難，沒有秸稈，只好上山鏟草皮，山都變成光禿禿的山。”
１９９５年，定西再次遭遇大旱，糧食大都絕收，唯有少量種植的秋糧馬鈴薯收成不錯(cuò)。定西人研究發(fā)現(xiàn)，馬鈴薯耐旱、耐寒，需水季節(jié)剛好與當(dāng)?shù)刂餮雌谙辔呛希尹S土地里種出的馬鈴薯個(gè)大、形狀好、品質(zhì)高。第二年，定西市“順應(yīng)天時(shí)，遵循自然規(guī)律”，在開展扶貧攻堅(jiān)過程中提出了“洋芋工程”。此后，在國家和甘肅省委、省政府的扶持下，定西馬鈴薯種植面積不斷擴(kuò)大。現(xiàn)在，定西市已成為全國三大馬鈴薯產(chǎn)地之一，馬鈴薯種植面積已達(dá)３００多萬畝，接近于全市耕地面積的一半，其中安定區(qū)馬鈴薯種植面積達(dá)到１００萬畝，是我國馬鈴薯種植第一縣（區(qū)）。
馬鈴薯在定西興起后，甘肅省其他一些地區(qū)也開始大規(guī)模種植馬鈴薯，如今甘肅馬鈴薯種植面積已接近１０００萬畝。現(xiàn)今，在廣州、上海、鄭州等許多城市的蔬菜市場，一提到馬鈴薯，很多經(jīng)銷商都會想到甘肅，想到定西。甘肅馬鈴薯以其優(yōu)異品質(zhì)，牢牢占據(jù)了這些城市的市場。
每年國慶后，甘肅馬鈴薯開始收獲，此時(shí)外地客商云集于定西，而一列列馬鈴薯專列也從這里發(fā)往全國各地的蔬菜批發(fā)市場。馬鈴薯出山進(jìn)城，為定西以及甘肅其他類似貧困地區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定解決溫飽，向小康邁進(jìn)，起到了至關(guān)重要的作用。
“以前，年年種糧不見糧；現(xiàn)在，不種麥子種土豆，反倒有糧吃。”王耀南不禁感嘆。王耀南家有近２０畝地，近一半種植馬鈴薯。正是通過種植馬鈴薯，他近兩年蓋起了一棟前店后院式的新房。
如今，甘肅馬鈴薯產(chǎn)業(yè)正在從量的擴(kuò)張向質(zhì)的提升跨越，一方面大力發(fā)展馬鈴薯精深加工，一方面在努力打造全國最大的馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地，推廣能大幅度提高單產(chǎn)的馬鈴薯脫毒種薯，以期通過提高單產(chǎn)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)民從馬鈴薯產(chǎn)業(yè)獲得更多收益。（朱國亮） 《中國國門時(shí)報(bào)》
