全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后呼吁
嚴格監管保健品質量
本報訊 （記者徐建華）隨著國家經濟的不斷發展和國民生活質量的提升，保健品行業日益紅火，但紅火的背后卻存在著質量的隱憂。全國人大代表、杭州娃哈哈集團有限公司董事長兼總經理宗慶后建議，我國應當加大保健品生產及流通環節的監管力度。在增加人員編制及經費投入的基礎上，進一步加強目前保健食品生產及流通等最薄弱環節的管理，如加大保健食品生產及流通環節產品的抽檢力度，從產品質量、標簽規范性、廣告宣傳合法性、不良反應等方面進行全面科學的監管，從而保證保健品的質量安全，維護人民群眾的健康。
宗慶后指出，目前保健品評審及監管環節效率低下，問題頻出，很重要的一個原因就是因國家在此項工作方面的人員及經費投入明顯不足。要管好這方面的工作，國家必須增加人員的編制，加大經費的投入力度，諸如增加評審及備案環節的工作人員編制、增加生產及流通環節等監管人員編制、增加市場監督檢查的經費等。
宗慶后認為，保健品行業是食品行業產品升級換代、轉變經濟增長的方式之一，可以有效地增加產品的附加值。目前歐美國家都大力發展保健品行業，而中國中醫歷來推行藥食同源的理論，發展保健品行業有著雄厚理論基礎及實踐經驗。但由于我國目前的保健品審批制度存在諸多弊端，導致我國的保健品行業遠遠落后于日美等發達國家。
這些問題的一個集中表現，就是一些保健品企業受利益驅使，進行虛假、夸大宣傳，有的甚至宣稱或暗示具有治療疾病的作用；有些企業不按批準的產品配方組織生產，為追求短期效果，違法添加違禁藥品等，這些問題都發生在生產及流通等環節，是由于監管不力導致的問題，審批與監管脫節是當前保健食品行業管理中比較突出的問題。
宗慶后建議，國家應改變目前對產品逐一審批的制度，采用“審批制與備案制”相結合的保健食品準入制度。對采用具有確切保健功效、且已審批過的功能成分開發的產品，采用備案制管理：基于國內外充分的科學研究結果，可建立一個動態的、不斷更新的保健食品功效成分名單，同時規定這些功效成分的每日最低食用量以保證其功效性；規定最高食用量、不適宜人群、功效成分的質量標準及達到標準要求可宣傳的功能等以保證其安全性，避免夸大宣傳等。對采用尚未確認安全性、功效性的新成分、新原料研制的保健品，則采用產品審批制度進行管理，如進行嚴格的功效驗證、毒理學驗證、產品質量標準研究等。《中國質量報》
