抓緊“后處理” 質(zhì)量上水平
湖北省質(zhì)監(jiān)局把后處理工作作為產(chǎn)品監(jiān)督工作重要抓手有效提升當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品總體質(zhì)量水平
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湖北省質(zhì)監(jiān)局將后處理工作劃分為“職責(zé)分工”、“下達(dá)”、“接受登記”、“責(zé)令整改”、“復(fù)查”、“檔案管理”、“信息上報(bào)”等8個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣、全過(guò)程有序受控。對(duì)省市監(jiān)督科、稽查局、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確界定，在內(nèi)部構(gòu)建起良好的協(xié)調(diào)聯(lián)通機(jī)制，形成了一個(gè)完整的職能閉環(huán)。
本報(bào)訊 （柯新建 王雪梅 記者張 華）“ 從2008年開(kāi)始，我們將后處理工作納入各地工作目標(biāo)進(jìn)行專項(xiàng)考核。去年，又把后處理工作作為產(chǎn)品監(jiān)督工作的重要抓手，列入《全省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作要點(diǎn)》，對(duì)質(zhì)量死角開(kāi)展全面清剿。”這是前不久湖北省質(zhì)監(jiān)局在全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作會(huì)議上介紹的經(jīng)驗(yàn)之一。
據(jù)悉，湖北省質(zhì)監(jiān)局2004年在全國(guó)率先出臺(tái)《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理辦法》。但隨著時(shí)間的推移，它已不適應(yīng)新形勢(shì)的需要。如對(duì)拒檢如何認(rèn)定、如何處理、不合格程度如何劃分、拒不整改如何處理等等，在《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理辦法》里都沒(méi)有明確規(guī)定。為此，湖北省質(zhì)監(jiān)局從2008年下半年開(kāi)始，著手對(duì)舊辦法進(jìn)行修改。經(jīng)兩次征求基層局意見(jiàn)，5次修改，最后于2009年6月正式推出了新的《湖北省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查后處理管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）。
湖北省質(zhì)監(jiān)局將后處理工作劃分為“職責(zé)分工”、“下達(dá)”、“接受登記”、“責(zé)令整改”、“復(fù)查”、“檔案管理”、“信息上報(bào)”等8個(gè)環(huán)節(jié)，環(huán)環(huán)相扣、全過(guò)程有序受控。對(duì)省市監(jiān)督科、稽查局、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確界定，在內(nèi)部構(gòu)建起良好的協(xié)調(diào)聯(lián)通機(jī)制，形成了一個(gè)完整的職能閉環(huán)。據(jù)介紹，該局出臺(tái)的新《辦法》對(duì)報(bào)告移交接收、下達(dá)整改通知、企業(yè)提交復(fù)查申請(qǐng)和整改報(bào)告、實(shí)施處罰等各個(gè)環(huán)節(jié)的時(shí)限、材料、信息流轉(zhuǎn)等要求都進(jìn)行細(xì)化。如在督促整改環(huán)節(jié)，規(guī)定“相關(guān)局接到上級(jí)部門《不合格產(chǎn)品及企業(yè)移交處理通知書(shū)》和不合格產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并在5個(gè)工作日內(nèi)向企業(yè)下達(dá)責(zé)令改正通知書(shū)，明確具體的整改要求和整改時(shí)限，并告知企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查檢查內(nèi)容及相關(guān)事項(xiàng)”。在整改復(fù)查環(huán)節(jié)，規(guī)定“對(duì)需要現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查的企業(yè)，質(zhì)監(jiān)部門在接到企業(yè)復(fù)查申請(qǐng)7個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查驗(yàn)收。負(fù)責(zé)實(shí)施復(fù)查檢驗(yàn)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)應(yīng)在接到復(fù)查檢驗(yàn)委托書(shū)后5個(gè)工作日內(nèi)實(shí)施復(fù)查檢驗(yàn)”。
從2009年開(kāi)始，湖北省質(zhì)監(jiān)局將后處理工作納入年度工作責(zé)任制，細(xì)化成工作部署、文書(shū)執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)核查、產(chǎn)品復(fù)查、監(jiān)管與服務(wù)執(zhí)行、檔案管理、紀(jì)律執(zhí)行7款21條100分的考核標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行檢查驗(yàn)收。為了提高考核的針對(duì)性和效果，每個(gè)考核組專門聘請(qǐng)技術(shù)專家作為成員，對(duì)不合格原因查找不準(zhǔn)、整改措施針對(duì)性不強(qiáng)的，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢指導(dǎo)。去年9月，該局對(duì)全省17個(gè)市州局的后處理工作進(jìn)行了一次全面考核，共隨機(jī)抽取162份檔案案卷，走訪了33家接受整改的企業(yè)，建檔率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)整改與幫扶相結(jié)合。在督促不合格企業(yè)整改的過(guò)程中，幫助企業(yè)查原因、挖根源、議對(duì)策，是湖北后處理受歡迎的一個(gè)重要原因。據(jù)介紹，在2008第3季度的省級(jí)監(jiān)督抽查中，湖北同誠(chéng)服飾有限公司生產(chǎn)的3000件童裝棉襖被檢測(cè)出面料pH值、甲醛含量?jī)身?xiàng)指標(biāo)超標(biāo)。孝感市質(zhì)監(jiān)局不是“一罰了之、罰過(guò)放行”，而是免費(fèi)提供檢測(cè)服務(wù)，幫助企業(yè)從原材料、印染工序到印花原料開(kāi)展檢測(cè)，直到找出是印花原料和印染工序甲醛超標(biāo)這一原因。該公司在質(zhì)監(jiān)部門的指導(dǎo)下，不僅追回經(jīng)濟(jì)賠償1萬(wàn)多元，而且通過(guò)更換印染廠和印花材料供應(yīng)商，健全和完善原輔材料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、產(chǎn)成品出廠檢驗(yàn)等多項(xiàng)制度，恢復(fù)了質(zhì)量信譽(yù)，確保了出廠產(chǎn)品批批合格。
據(jù)悉，2009年，湖北省質(zhì)監(jiān)局對(duì)780家監(jiān)督抽查不合格企業(yè)進(jìn)行了后處理，處理面達(dá)100%。扎實(shí)的后處理工作，有效提升了湖北產(chǎn)品的總體質(zhì)量水平。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年，該省大中型企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平比2007年分別提高3.47和1.91個(gè)百分點(diǎn)。全省產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)和綜合競(jìng)爭(zhēng)力均躍居中部6省首位。《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》
