打好促進外貿經濟轉型升級的硬仗
——廣東檢驗檢疫局高標準高定位確定服務廣東發展重點工作任務
祁映清 陳 滟
按照中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋考察廣東檢驗檢疫局工作時提出的“五個進一步”要求及國家質檢總局黨組書記、局長王勇的批示精神,廣東檢驗檢疫局牢牢抓住轉變經濟發展方式這一核心,搶抓先機,高標準,高定位,統籌發展思想,謀劃發展思路。日前,該局多次召開黨組擴大會議和黨組會議,進行專題研究,梳理出“九個加強、九個促進”的重點工作任務,并細化確定了12個重點推進的工作項目,涉及促進廣東加工貿易轉型升級、加強檢測技術公共服務平臺建設、支持粵東地區海峽西岸經濟區發展、研究亞運會后從化馬場和進境馬匹的檢驗檢疫監管模式等若干專項工作。
廣東檢驗檢疫局黨組書記、局長李延輝強調:“2010年是廣東外經貿形勢企穩向好發展的關鍵之年,要以只爭朝夕的精神,拿出硬措施、硬作風,將重點工作任務進行逐級分解,落實到基層,形成‘一級抓一級、一級促一級、逐級負責’的工作格局,打好促進廣東外貿經濟轉型升級這場硬仗。”
轉變發展方式:“調”字為先
加強廣東產業轉型升級的支持力度,促進“中國加工貿易轉型升級綜合試驗區”建設。廣東檢驗檢疫局成立支持“中國加工貿易轉型升級綜合試驗區”領導小組和檢驗檢疫政策研究小組,研究出臺促進廣東加工貿易轉型升級和產品轉內銷的便利政策措施;支持粵東、粵西、粵北地區承接產業轉移;研究推行新的“合格保證”檢驗監管模式,對加工貿易實行集中報檢、分批核銷等便利措施。
加強廣東產業結構調整的支持力度,促進廣東現代產業體系建設。該局推進自主創新和產業轉型升級戰略,引導和扶持企業技術和設備更新換代、調整產品結構。服務廣交會、中小企業博覽會,打造世界一流的會展品牌,支持廣州南沙保稅港區、廣州保稅物流園區、聯邦快遞轉運中心和白云空港、湛江、汕頭、東莞等保稅物流園區的籌建與發展,促進廣東現代物流業發展壯大。
加強檢測技術公共服務平臺建設,促進廣東華南地區出入境物流樞紐地位提升。該局堅持“立足廣東、服務華南、輻射全國、走向世界”的發展思路,積極籌建廣東檢驗檢疫科學研究院,鞏固和擴大技術中心在全系統的領先地位。按照“六個統一”要求加快推進實驗室檢測網絡一體化建設。以廣東產業結構調整優化為導向,加快建設機械裝備、金屬材料、石油和消費品安全檢測、用能產品能效檢測、半導體光電產品檢測、生物能源檢測、食品添加劑檢測、衛生處理檢測等9個重點實驗室。
服務科學發展:“扶”字為要
加強海峽經濟區建設的支持力度,促進粵東地區加快發展。該局研究出臺促進粵東地區海峽經濟區發展的檢驗檢疫政策措施,支持粵東地區對臺小額貿易發展,推進粵東地區與中國臺灣先進制造業、光電產業、生物醫藥產業、商貿業、物流業、農業種苗加工業等進行產業對接。
加強2010年廣州亞運會服務力度,促進廣州亞運會順利舉辦。該局著力健全亞運會檢驗檢疫工作機制,加快新進境動物隔離場建設,切實落實好亞運馬匹進境隔離檢疫、賽時監管和賽后復出監管工作。簡化通關手續,提高監管能力,確保亞運會出入境人員、物資安全、快速通關,舉全局之力,為廣州亞運會提供優質高效的檢驗檢疫服務。
加強監管模式創新力度,促進廣東對外貿易便利化。該局積極推進企業分類管理制度,實現出口商品合格評定程序電子化。擴大綠色通道和直通放行范圍,推進無紙化電子通關,推廣應用電子標簽、物聯網等信息化高新技術。健全預約報檢機制和“一站式”、“一條龍”、“一個窗口”等聯合辦公模式,打造全國最便捷、高效的檢驗檢疫通關環境。
加強執法把關:“聯”字為重
加強執法監管工作,促進檢驗檢疫把關能力提升。廣東檢驗檢疫局以開展“質量提升”活動為契機,深化質量服務、質量監管、質量保障和質量宣傳。堅持抓好口岸核心能力建設和湛江養殖水產品等出口食品、農產品質量安全示范區建設,加大進出境敏感商品檢驗檢疫和后續監管力度,完善大宗資源性商品檢驗鑒定監管,保障國內緊缺的戰略資源和國家重要儲備物資順利進口。
加強協調合作,促進大質量工作機制形成。該局按照“聯心、聯手、聯動”的要求,加強與深圳、珠海檢驗檢疫局的協作,加強與質監、農業、海洋漁業、口岸聯檢單位等政府部門的合作,加強與企業的溝通,加強內部執法監管工作的協調,全面檢查與各地簽署《合作備忘錄》的運行成效,形成“四個層面互動”的工作格局,建立以依靠地方、聯合部門、抓住企業、監管產品為主要內容的大質量工作機制。
加強作風建設,促進大質檢文化建設。該局圍繞“家和萬事興”治局理念,制定文化建設規劃,開展讀書活動和各項主題實踐活動,營造合力向前、健康向上、開放兼容、進步和諧的良好局面。《中國國門時報》