融入大局 主動作為
———遼寧檢驗檢疫局服務地方經濟綜述
近年來，隨著東北老工業基地振興戰略和遼寧沿海經濟帶建設上升為國家戰略，遼寧檢驗檢疫局面臨著前所未有的發展機遇和全面挑戰。該局黨組把服務東北振興和遼寧沿海經濟帶建設作為踐行科學發展觀的具體行動，把檢驗檢疫工作主動納入地方黨委、政府工作平臺，融入到遼寧對外開放的大格局和沿海經濟帶建設中，全力助推遼寧“全面大開發，全面大開放”，實現檢驗檢疫事業“全面大發展，全面大提升”。
圍繞服務科學發展這一首要任務，該局黨組建立了“學習－調研－決策－執行－監督－反思－總結－提高”的工作機制，主動加強與地方政府和外貿部門的聯絡溝通，了解掌握地方發展經濟戰略和總體布局，完善宏觀政策與微觀措施之間的協調聯動機制，采用開展專項調研、大項目跟蹤服務、創新檢驗監管模式等方式，不斷提高服務的質量和效率，為營造優良的發展環境辦實事、作貢獻。
人的素質決定檢驗檢疫監管工作質量。遼寧檢驗檢疫局建立了覆蓋全員、全崗位、全過程、全范圍的績效管理體系，通過正負兩個方面的有效激勵，調動了廣大干部職工的積極性和創造力。大規模開展全員崗位技能培訓和專項技能比武活動，推行崗位準入和業務能力評價，打破“陳規”，創新選人用人機制，以競爭上崗公開選拔任用了一批領導干部，廣大干部職工履職能力進一步提高。各級領導干部自覺遵循“只有落后的領導、沒有落后的群眾”工作信條，形成了“既要敢抓敢管敢于負責、又要善抓會管能夠負責”的領導文化，“事在人為、業在人闖、路在人走”的人本思想深入人心，成為干部職工行為處事的價值取向和干事創業的不懈追求，形成了思想同路、目標同向、行動同步、事業同干的良好局面。
圍繞遼寧沿海經濟帶開發開放要求，遼寧局主動調整實驗室布局，投入4000余萬元用于執法裝備和檢測設備建設，近年來共完成各類科研、制標項目464項，完成68項標準樣品的研制工作，取得科技成果近200項。
面對國際金融危機爆發以來的不利局面，遼寧局充分發揮職能優勢，積極研究國外相關技術標準，及時發布風險預警信息，為進出口企業和政府提供政策、技術、信息等全方位支持，引導企業牢固質量觀念，推動企業落實質量安全主體責任，確保出口產品質量安全。
去年以來，遼寧局以“對工作責任重新認識、對工作質量重新審視、對工作制度重新修訂、對工作紀律重新強調”為原則，開展工作質量大檢查，勇于面對矛盾，認真查找檢驗檢疫監管工作質量隱患，認真解決“司空見慣”的問題。以“發生問題的原因沒有查清楚的決不放過、責任不明確的決不放過、責任沒有追究的決不放過、不落實整改措施的決不放過”為標準，檢驗檢疫監管工作質量的整體性、基礎性管理水平得到了質的提升。
自遼寧沿海經濟帶建設規劃上升為國家戰略以來，遼寧局主動介入，積極跟進，對重點項目跟蹤服務，在保證質量安全不放松的前提下，努力降低出口企業成本，減輕企業負擔。進出口貨物檢測周期全部縮短10％，簽證時限縮短1個工作日。開展“走進千家外貿企業”和“一對一”重點企業幫扶活動，局領導帶隊深入外貿企業走訪，了解企業需求，幫助解決困難。
遼寧局運用技術手段科學指導企業開辟國際市場，提高企業應對國際貿易風險能力。今年3月，為高附加值精加工蝦產品陸續進入美國市場鋪平了道路。遼寧局抓住中國－東盟自貿區全面啟動的有利時機，積極引導遼寧地區優勢產品擴大對東盟出口，出口市場多元化特征初步顯現，目前印度尼西亞和菲律賓已經成為遼寧出口產品的新興市場。隨著《海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議》生效，遼寧局及時推出輸臺產品檢驗檢疫便利化通關模式，降低企業出口運營成本，促進了兩岸經貿快速發展。
（廖 文） 《中國國門時報》
