構筑海空屏障
———寧波檢驗檢疫局世博會安保工作綜述
周燕華
2010年上海世博會終于在萬眾矚目中揭開它華麗的面紗。
寧波作為“環滬護城河”工程的重點城市,與上海一橋之隔,肩負口岸把關使命的寧波檢驗檢疫局任務艱巨。該局黨組緊急發動,集全系統之力,迅速落實組織機構、應急預案、實戰演練、人員培訓、物資保障,嚴把“口岸安全關、疫情風險關、食品安全關”,筑起寧波口岸世博會安保海空屏障。
“強化一個意識,筑起三道防線,形成三個合力,堅決完成世博會安保的神圣使命!”在該局世博會安保專題局務會上,世博會安保領導的話語斬釘截鐵。
寧波口岸年出入境國際航班檢疫量超過2000架次,出入境船舶艘次過萬,人員近30萬人次,貨物63萬批次。世博會期間的人、物流量將更大,如何達到世博會安保工作“萬無一失”的標準,該局黨組要求全系統必須強化憂患意識,克服僥幸心理和麻痹思想,嚴格落實領導責任制、部門責任制和個人責任制,切實形成環環相扣、無縫對接的“責任鏈條”。通過層層設防,筑起三道防線,加強出入境重點航線、重點人群、重點物品檢驗監管,掌控源頭把錨地作為第一道防線;運用視頻監控系統監控貨物卸載結合專人巡查,掌控物流流向和船舶靠泊動向,嚴格檢疫措施,把碼頭泊位、港區場站作為第二道防線;重點把住港區閘口、港外監管場站卡口等貨物放行節點,確保監管對象在完成所有口岸監管程序前始終處于“受控”狀態,嚴防威脅世博安保的人員、船舶、核、生物、化學材料出入境,把口岸驗放作為第三道防線。三股合力構筑“環滬護城河”,堅持“嚴”字當頭,領導干部親自部署、指揮、協調,工作任務定人、定崗、定責,責任層層相連、無縫對接,形成上下合力;抽調業務骨干組成世博會安保專家組,整合資源,形成左右合力;密切與地方衛生、環保、海關、邊檢、海事、民航、港口等口岸單位的合作,加強與上海、浙江等周邊檢驗檢疫局的合作,做到工作移交及時,協調配合到位,做到聯防聯控,形成內外合力。
該局世博會安保工作采取“信息先導、預防為主、應急為重”的策略。參照國家質檢總局世博會安保工作口岸核輻射、生物類、化學品、食品安全等系列突發事件應急處理預案,對照各項處置的內容、程序、保障等規定,根據實際情況迅速修改完善本局已有工作預案,消除工作疏漏和不規范程序,將全局在用預案按照自然災害類、事故災難類、公共衛生類、社會安全類、重大活動類分別補充完善,形成有25個預案的清單。4月中下旬,核與輻射、生物、化學等7項系列演練陸續在寧波各海港口岸和空港組織開展,在演練中逐項、逐環節檢驗預案的操作性和可行性,做到手上熟練、心中有數,將預案轉化為實際戰斗力。各分支機構同步開展應急處置演習,并接受世博會安保領導小組檢查評比。
為做好櫟社國際機場備降機場安保工作,該局總結奧運會安保經驗,整合安保工作組織制度、應急預案、工作機制、口岸核生化因子監測、日常安全措施,將各項責任落實到人。將應急預案細化為空港口岸突發公共衛生事件、核和輻射突發事件、生物化學品類突發事件和食源性疾病應急處理工作預案。指定專人收集國內外疫情信息,加強疫病疫情風險分析。計量調試醫學檢查室、快速篩查實驗室儀器設備,保持良好運行狀態。新購置的通道式核輻射監測儀投入使用,利用個人劑量儀加強本底輻射日常監測,利用便攜式放射性檢測儀做好攜帶物放射性物質的監測工作;做好空港口岸的衛生監督工作,加強空港供水和周邊水源的水質監測,加大空港口岸食品生產經營單位的監督力度并與企業簽訂食品安全承諾書。
承載黨和國家的殷殷期望,在寧波口岸,檢驗檢疫人用使命鑄就的海空屏障為世博會護航。《中國國門時報》