腳步鏗鏘一年間
——福建檢驗檢疫局服務海西發(fā)展紀實
李兆芳
海峽西岸春風蕩漾。轉眼間，國務院關于加快“海西”建設的意見頒布一周年了，在這一年里，福建檢驗檢疫人以“人一之、我十之”的干勁和豪情，主動融入、積極作為，爭第一、創(chuàng)一流，以實際行動，踐行著讓“政府放心、企業(yè)滿意”的諾言。福建省省長黃小晶高度肯定福建檢驗檢疫局工作：“我們從心里感到，有這樣一支隊伍，福建幸甚！企業(yè)幸甚！”
去年5月14日，國務院頒布《關于支持福建省加快建設海峽西岸經濟區(qū)的若干意見》，海西建設由區(qū)域戰(zhàn)略上升為國家戰(zhàn)略。4天后，國家質檢總局與福建省政府共同舉行“共同推進海峽西岸經濟區(qū)建設第三次聯席會議”，率先出臺《關于進一步支持海峽西岸經濟區(qū)建設的意見》，在國家部委支持海西發(fā)展新一輪行動中起到很好的示范作用。
為進一步提高食品農產品的質量，促進食品農產品出口穩(wěn)定增長，福建局代為起草、并以省政府名義下發(fā)了《關于加快推進出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設的意見》，計劃在3年內，逐步建立涵蓋全省9個地市的21個出口食品農產品質量安全示范區(qū)。
同時，該局圍繞建設“服務型”政府，充分發(fā)揮檢驗檢疫信息優(yōu)勢，一方面主動向福建省政府提出工作建議，2009年，該局有關大宗商品進口、涉臺檢驗檢疫、出口食品農產品質量安全示范區(qū)建設、加快大通關建設、港口整合、加快農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展等十多條建議均被采納；另一方面，該局向轄區(qū)進出口企業(yè)免費編發(fā)《福建國檢信息·企業(yè)版》，分門別類地編發(fā)各類?？?。全球最大的液晶顯示屏生產企業(yè)———冠捷集團負責人表示：“冠捷這么大的出貨量，能做得好，跟檢驗檢疫的服務是分不開的！我們企業(yè)總是在‘被動’地接受他們的主動服務！”
外貿出口的突出表現，已成為國際金融危機影響下福建外貿的一大亮點。企業(yè)的困難，就是檢驗檢疫部門的困難。國際金融危機的爆發(fā)讓福建檢驗檢疫人心急如焚。2008年11月，福建局新一屆領導班子到任，針對國際金融危機的嚴重影響，該局迅速行動、積極應對，把全局工作重心轉移在幫扶企業(yè)應對國際金融危機、擴大出口上來，先后派出8個調研組，深入基層、深入企業(yè)，充分了解企業(yè)的困難，認真聽取企業(yè)的意見、建議，緊急制訂出臺《強力幫扶企業(yè)共渡難關16項措施》，決定舉全局之力，圍繞“降、快、促、先、優(yōu)”，最大限度幫助企業(yè)共渡難關。
福建局建立健全檢企聯系制度，對重點企業(yè)、困難較大企業(yè)實施“一對一”幫扶、“一對一”服務，推行“一事一策”、“一廠一策”、“一行一策”的服務制度，責任到崗，責任到人。對福煉一體化、莆田LNG、寧德核電、福清核電等重點建設項目繼續(xù)實行全過程跟蹤服務，實行進口成套設備“項目管理”模式，采取技術支持、信息溝通、駐場施檢等便利措施。
今年初，在獲悉我國南方現代化程度最高、規(guī)模最大的聯合型肉雞生產和食品加工企業(yè)———福建圣農集團獲得2004年日本停止偶蹄和禽肉制品準入、福建省對日出口注冊首張“通行證”后，福建省委常委、常務副省長張昌平欣然批示：“感謝福建局對農業(yè)龍頭企業(yè)的大力支持。”葉雙瑜副省長也批示：“福建局的指導、支持、服務得力有效。”
此外，為加快大通關建設，福建局切實解放思想、轉變觀念，深化改革、科學管理，綜合運用風險分析、認證認可、分類管理、信息化等手段，轉移監(jiān)管重點，簡化流程環(huán)節(jié)，探索建立具有福建特色的檢驗檢驗監(jiān)管新模式。進一步擴大與長三角、珠三角、中西部地區(qū)直屬檢驗檢疫機構的合作與交流，以直通式放行為核心，積極探索“產地檢驗、口岸出單”的出口通關模式和“口岸轉檢、屬地報檢”的進口通關模式，探索建立海西大檢區(qū)試點工作，加快推進區(qū)域通關，促進貿易便利化。
金杯、銀杯，不如老百姓的口碑。福建口岸大通關環(huán)境測評調查報告顯示，2009年，福建局以86.64分的滿意度居全省口岸部門第二名（與第一名僅差0.12分），各項測評指標均居全省口岸部門前列，整體情況良好。《中國國門時報》
