7月21日，甘肅省天水市質監局黨組書記、局長王曉東帶領天水市泰州區質監局局長于和平、麥積區質監局局長劉海生、甘谷縣質監局局長楊全錄、武山縣質監局局長于永紅、張川縣質監局局長肖榮、清水縣質監局局長王彬斌等領導一行13人，來寶雞市質監局參觀調研。寶雞市質監局黨組書記、局長楊旺余，黨組成員、副局長張桂存，黨組成員、政治部主任李海燕，黨組成員、紀檢組長吳林生，助理調研員藺文彥和部分基層單位及相關科（室）的負責人陪同調研。
調研組一行21日下午抵達寶雞，市局黨組書記、局長楊旺余率領市局黨組成員、直屬事業單位、機關部分科室的負責同志熱情迎接。隨后，市局與調研組一行召開了經驗交流會。楊旺余局長向天水市質監局黨組書記、局長王曉東一行代表寶雞質監系統400余名干部職工表示熱烈的歡迎，并詳細介紹了寶雞的市情概況，及近年來寶雞市委、市政府堅持“四個第一”，推進“五大突破”，大力實施“率先發展八大工程”，依托工業整體實力位居西北第三位的經濟優勢，及當前國家實施的《關中——天水經濟區發展規劃》給寶雞經濟區副中心城市的總體定位，對質量工作提出的“質量是企業生產經營的生命線，是老百姓生活的保障線，是衡量區域發展和人居環境、形象優劣的標準線。作為黨委、政府來講，質量是關注民生、實現可持續發展的安全線。”和堅持“三管齊下”（創名牌、嚴監管、優服務），“三個顯著提升”（經濟競爭力顯著提升、環境競爭力顯著提升、干部執行力顯著提升）這一理念，狠抓落實全省質監系統2010年半年工作會議上省局黨組書記、局長仵西居提出的當前及今后一個時期全省質監工作“要以科學發展觀為指導，堅持依法監管，確保兩個到位，著力三個提升，抓好八大建設，為陜西經濟社會發展做出積極貢獻”的工作思路和目標任務，結合寶雞質監局全力打造“四個一流”（建設一流隊伍、配置一流裝備、營造一流環境、爭創一流佳績）的總體思路目標要求，圍繞轉變質量工作發展方式，推動寶雞工業率先發展這一大局，從4個方面對寶雞市質監局新一屆黨組所開展的各項工作進行了全面介紹。
楊旺余局長說，新一屆市局黨組自2009年10月組建以來，著眼事業長遠發展、科學定位，在充分經過調研論證的基礎上，結合寶雞質監工作實際，提出了全力打造“四個一流”（建設一流隊伍、配置一流裝備、營造一流環境、爭創一流佳績）的三年遠景規劃，力爭在三年內實現基礎整體面貌大改觀、綜合實力大增強、管理水平大提升、班子建設大跨越的奮斗目標。在“建設一流隊伍”方面，全面推行了“能者上、庸者下”與“雙向選擇”、透明公開的擇崗用人機制，開展了事業單位崗位管理設置和人員聘用制度；積極協調金臺區政府接受安置了部分未上劃人員，統籌落實了未上劃人員、自收自支人員、機關工勤崗位及離退休人員44人的津貼財政撥付部分，解決了多年久拖不決的上訪；及時制定并頒布了《寶雞市質量技術監督局工作規則》，明確了工作人員職責、工作要求、會議制度、效能督辦制度等共14章91條；成立了效能建設辦公室，杜絕了機關及其工作人員不履行或不正確履行法定職責，以及辦事推諉扯皮、效率低下、資源浪費、行政不作為、亂作為以及嚴重損害群眾利益等違規違紀行為的發生，得到了市紀委的肯定；制定下發了《寶雞市質量技術監督局禮品登記制度》，明確規定了工作人員在公務活動和對外交往中，不得收受可能影響公正執行公務的任何禮金和禮品，使系統干部職工在出外活動工作中的行為得到了進一步的約束，規范了行政行為，廉政意識得到了強化；以加強領導干部廉潔自律工作為契機，完善了財務制度，確保機關財務支出的公開透明；在“配置一流裝備”方面，更新了車輛，為事業檢驗機構增添了儀器設備，給縣（區）局食品實驗室上了一些項目，使其具備了與當地經濟發展相適應的常規檢驗能力；適度增加了科研經費投入，力爭每年完成1個以上課題的研究應用；在“營造一流環境”方面，目前寶雞質監大廈工程已經破土動工建設；開辦了機關食堂，解決了干部職工的用餐問題；加強了與市委、市政府及相關職能部門的協調溝通，與檢察院、公安等部門建立了定期行政執法案情通報制度；半年來質監工作得到了市委書記唐俊昌、市長戴征社的4次重要批示，《寶雞日報》連續三日在頭版對質監工作進行了專題報道，營造了事業大發展的氛圍；在“爭創一流佳績”方面，大力實施名牌帶動戰略的發展思路——揚帆三號1518工程（即：三年內爭創1個陜西省質量管理獎、5個國家地理標志保護產品、10個中國名牌產品、80個陜西省名牌產品）；在制定出臺了《寶雞市質量技術監督局關于在全系統行政執法中推行“全程說理，和諧執法”新舉措的實施意見》和《寶雞市質量技術監督局行政執法“全程說理，和諧執法”實施細則(試行)》的基礎上，先后成功辦結了“瘦身”鋼筋、液化氣摻雜“二甲醚”、加油站不合格油品專項整治3個系統行政執法案件，受到社會各界好評；與寶雞檢驗檢疫局簽署了《大質量工作合作備忘錄》；根據市政府積極引導和扶持“一縣一業、一村一品”特色產品走品牌化發展思路要求，及時出臺了《寶雞市扶持“一村一品”品牌建設、促進縣域經濟快速發展實施辦法》，加大了對小麥粉、掛面、食醋、臊子肉4類產品專項監督抽查力度，促進了農業增效與農民增收等等的工作舉措和措施。
甘肅省天水市質監局黨組書記、局長王曉東在聽取了寶雞市質監工作的開展情況，并對于寶雞市質監局的領導干部在百忙之中給天水市質監系統的領導傳經送寶表示衷心的感謝。同時，對天水市作為甘肅省第二大城市，與寶雞經濟相比發展滯后，尤其是質監系統目前的辦公環境、基礎設施、檢驗檢測裝備、行政執法管理等等工作比較薄弱，深感壓力大、差距大，與天水經濟發展形勢及地位不相適應。
王曉東局長說，近年來寶雞市質監系統發展快，變化大，特別是新一屆黨組圍繞“四個一流”總體思路目標要求和寶雞質監工作實際，找差距、理思路，強措施、爭位次，求發展、謀跨越，系統上下齊心協力，鼓足干勁，抓班子、抓隊伍、抓觀念、抓作風、抓創新、抓服務、抓機制、抓考核、抓責任，以及搶抓機遇抓落實，創新思路抓落實，完善機制抓落實，改進作風抓落實，在“四個一流”的主戰場培養鍛煉干部，考察使用干部，對各項工作進行細化、量化、具體化，使任務更加明確、工作更加實在、責任更加清晰、工作更加務實、切實做到了人人肩上有擔子，個個身上有壓力，以實際行動推進寶雞經濟社會實現率先發展、跨越發展；以求真務實的作風推動寶雞質監各項工作邁上新臺階，在全市系統形成全力抓質量、凝心謀發展的生動局面。近年來，寶雞市質監局的工作經驗使我們進一步解放了思想、開闊了視野，值得我們回去后好好學習和吸取。會上，兩市質監系統的各縣（區）局領導和各業務科室及直屬單位的負責人分別就實際的工作開展情況進行了充分溝通，氣氛融洽。
調研期間，圍繞新形勢下《關中——天水經濟區規劃》戰略定位中寶雞和天水市地處關中——天水經濟區“次核心城市”經濟發展的前沿陣地的實際，以加強天水市作為甘肅省第二大城市和寶雞市作為陜西省第二大城市間跨省兩市質監部門之間的合作交流，共同促進關中——天水經濟區質監事業跨越式發展進行了交流發言，并就今后如何簽署《合作備忘錄》事宜達成了共識。雙方均表示以后要加強聯系和交往，相互學習，為共同促進兩市質監事業全面協調可持續發展邁出了可喜的一步。（寶雞市質監局 郭宏偉）
郭宏偉 |
