真抓實干 融入大局
山東檢驗檢疫局局長 周建安
山東檢驗檢疫局局長 周建安
2010年是實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是全國上下應對國際金融危機、促進經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年，當前國際金融危機余波未平，外經貿形勢依然嚴峻，山東檢驗檢疫局要在歷屆黨組打下的良好基礎上，大力發(fā)揮職能作用，為促進山東經濟文化強省作出新的更大的貢獻。
【局長筆談】
山東檢驗檢疫局要緊緊圍繞山東省委、省政府的戰(zhàn)略部署，牢牢把握積極作為、科學務實的工作基調，積極倡導求真務實、真抓實干的風氣，主動把檢驗檢疫工作融入全省經濟社會發(fā)展大格局中，為促進山東經濟文化強省作出新的更大的貢獻。
一是要堅持傳承發(fā)展，開拓創(chuàng)新。要認認真真地總結、提煉、深化歷屆黨組在實踐中形成的好傳統(tǒng)、好經驗、好做法，在新的歷史起點上，在實踐中準確把握山東檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的脈搏，以更寬的視野、更寬的思路和更寬的胸襟，更好地認識發(fā)展規(guī)律、運用規(guī)律指導實踐，力促山東局各項工作與口岸大局、強局相輔相成，力推山東檢驗檢疫事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
二是要堅持求真務實，找準定位。要全面加強民主集中制建設，善于運用民主商量的辦法，最大限度地集中各方面的智慧，總攬全局，統(tǒng)籌兼顧，群策群力，努力提高新一屆黨組的團結力、凝聚力、戰(zhàn)斗力、決策力和執(zhí)行力。各級領導要把求真務實作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，積極倡導察實情、講實話，鼓實勁、出實招，辦實事、求實效，腳踏實地，一步一步向前走，努力推進各項工作的制度化、規(guī)范化和科學化。山東局作為管理型直屬局，要從指導思想、體制機制、領導方法、管理措施等方面進一步探索解決管理型局管什么、怎么管的問題。要更加注重全局利益，更加注重長遠發(fā)展，更加注重制度性、規(guī)范性、普遍性、系統(tǒng)性等基礎性工作，更加注重宏觀管理、中觀管理，更加注重抓大事、難事、急事，更加注重抓重點、難點、熱點問題，更加注重在生動而又豐富的實踐中不斷提高科學判斷發(fā)展形勢、正確把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展思路、健全完善發(fā)展機制、解決實際問題的能力與水平。
三是要堅持強化責任，做好表率。“只有落后的領導，沒有落后的群眾”，各級領導干部尤其是各級一把手都要以這句話的深刻內涵作為工作訓條，進一步強化執(zhí)政意識、大局意識、憂患意識、責任意識。要清醒地認識到：領導就是服務，權力就是責任，職務就是擔子，在其位，謀其職，行其權，盡其責，這是使命所在，責無旁貸。各級領導干部既要敢抓敢管敢于負責，又要善抓會管能夠負責。敢不敢堅持實事求是、敢不敢堅持真理、修正錯誤、敢不敢大膽管理反映一名領導干部的精神狀態(tài)、政治品格、責任意識，而是不是善抓會管體現(xiàn)一名領導干部的領導方略、領導藝術，反映一名領導干部的綜合素質、能力水平。前者作為前提條件，后者作為努力方向。要把這兩條作為衡量各級領導干部特別是各級一把手的一把標尺，每一位領導干部都要從自身做起，講黨性，重品行，作表率，守原則，揚正氣，講公道，以敬畏之心對待自己的崗位，以自己的實際行動對組織負責，對事業(yè)負責，對群眾負責，以自身的實際行動影響和帶動干部職工，圍繞共同的價值取向、引領方向、指導思想、工作目標，盡職盡責、盡心盡力，力求逐級傳遞，上下互動，形成共識，合心、合力、合拍，力求全局上下思想同心，目標同向，行動同步，事業(yè)同干。
四是要堅持以人為本，提振新的精氣神。山東局多年來積累了許多寶貴的經驗和財富，其中重要的一條就是敬業(yè)精神，這是一種對事業(yè)的忠誠熱愛，一種對事業(yè)發(fā)展的執(zhí)著追求，體現(xiàn)魯檢人的精神狀態(tài)，昭示魯檢人的素質內涵，彰顯魯檢人的魅力與靈魂。一個人的精力有限，集體智慧無限，事業(yè)發(fā)展無限。這就需要我們拿出新的精氣神，為山東檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展配置引擎、注入動力，引導干部職工敢于超越自我，開拓創(chuàng)新，勇于克難攻關，追求卓越，激情發(fā)展，不需揚鞭自奮蹄。
政治路線確定之后，干部就是決定的因素。各級組織、各級領導干部要始終把人的因素擺在第一位，牢固樹立人本思想，堅持以人為本，把落實群眾利益、企業(yè)利益作為己任，千方百計保護好、引導好、維護好干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。要在實踐中發(fā)現(xiàn)、考察、錘煉、培養(yǎng)、使用干部，要想方設法給各路人才搭建一個又一個干事創(chuàng)業(yè)、施展才華的舞臺，讓想干事、能干事、干成事的賢才挺起腰桿，建功立業(yè)，脫穎而出，得以重用，充分調動方方面面的主動性、積極性和創(chuàng)造性，在推動山東檢驗檢疫事業(yè)發(fā)展的進程中促進魯檢人的全面發(fā)展，升華魯檢人的精氣神。
五是要堅持實踐第一，探索建立“學習－調研－決策-執(zhí)行－監(jiān)督－反思-改進-總結－提高”工作機制。
首先，要重視學習，善于學習。實踐證明，只干工作不講學習、不把工作與學習聯(lián)系起來的領導注定不是好領導。因此，領導干部一定要學會在工作中學習，在學習中工作，自覺向書本學習，向實踐學習，向基層一線學習，向群眾學習，相互學習，學而時習之，這是一名稱職的領導干部應當具備的基本素質。
其次，要堅持走群眾路線，下工夫探索建立調查研究制度。一個人的能力是極其有限的，而群體的智慧、集體的力量卻是無窮的。要進一步堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，注重發(fā)揮集體智慧，注重虛心向基層一線、向行家里手討教，凡是重點、難點、熱點問題，凡是重大決策、重要工作，都要開展深入、廣泛、翔實的調查研究工作。正如老一輩革命家陳云所說，要“用90％以上的時間調研，用不到10％的時間決定政策”。只有這樣，才能最大限度避免決策風險，才能實現(xiàn)民主化、科學化決策，才能保證重大決策、重要決定經得起實踐的、群眾的和歷史的考驗。
同時，還要狠抓落實。為政之要，重在落實，重在實效。從提升執(zhí)行力的角度講，要用10%的時間決策，用90%的時間抓落實。執(zhí)行過程中，可能碰上這樣那樣的矛盾和問題，這就需要在實踐中動態(tài)地開展組織協(xié)調、監(jiān)督檢查、績效評估、信息反饋等多項工作。工作出現(xiàn)矛盾和問題不可怕，怕的是視而不見、敷衍塞責、推諉扯皮、貽誤工作。解決一個小問題，我們就前進了一小步，解決一個大問題，我們就前進了一大步，領導干部就是要帶領下屬在研究問題、解決問題中不斷前進，推動工作。
通過一個又一個、一輪又一輪的“學習－調研－決策－執(zhí)行－監(jiān)督－反思－改進-總結－提高”的過程，進一步把握規(guī)律，引領方向，推動工作，實現(xiàn)良性循環(huán)。這是一個PDCA循環(huán)的過程，是一個理論聯(lián)系實際的過程，是一個創(chuàng)造性開展工作的過程，也是一個“實踐－認識－再實踐－再認識”的過程，更是一個不斷前進的過程。各級領導干部要配合聯(lián)動，共識、共為、共享這樣一個挑戰(zhàn)與機遇并存的能夠滿足成就感的過程。
六是要堅持扶正祛邪，從嚴治檢。各級領導干部要懷著敬畏之心對待權力、對待法律、對待人生，要樹立正確的政績觀、權力觀和價值觀。實踐證明，嚴格教育，嚴格管理，嚴格監(jiān)督，是對干部職工最大的愛護，是更高層次的愛護。黨組一般人要堅持從嚴治檢不動搖，著力營造扶正祛邪、干事創(chuàng)業(yè)、科學發(fā)展的政治氛圍。要嚴肅黨紀、政紀、風紀，嚴格工作規(guī)章、工作程序，做到動真的、來實的、碰硬的。要堅決查處違法亂紀行為，堅決打擊歪風邪氣，堅決反對陽奉陰違，對有損安定團結、干擾工作秩序、不作為、亂作為、胡作為的行為，無論是誰，徹查、速查，決不姑息遷就。要下大工夫、花大力氣，研究從嚴治檢、廉潔從政的程序性、實體性制度，通過制度建設建立起無形的防線，用制度管權、管事、管人。要通過制度創(chuàng)新，提高制度的執(zhí)行力和權威性，使制度有效、管用。
七是要堅持有為有位，唱響把關服務主旋律。要自覺將檢驗檢疫工作融入山東半島藍色經濟區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)等對外開放的大格局中、戰(zhàn)略部署中去籌劃、去思考、去定位，突出在促進調結構、轉方式和嚴把國門上下工夫，全面提升服務地方經濟發(fā)展貢獻率。要認真貫徹“質量提升”活動，以“質量提升”活動為平臺和抓手，努力實現(xiàn)“五個提升”，即：全社會質量意識的提升、出口企業(yè)管理水平和產品質量的提升、檢驗檢疫監(jiān)管有效性的提升、服務經濟發(fā)展水平的提升和檢驗檢疫保障能力的提升，進一步促進各級政府加強對質量工作的領導，進一步促進部門、行業(yè)組織加大支持、指導和服務企業(yè)的力度，進一步促進廣大企業(yè)落實質量安全主體責任，不斷提高把關服務的針對性、有效性、前瞻性、系統(tǒng)性、協(xié)調性，真正實現(xiàn)有為、有位。《中國國門時報》 |
