【盤點半年報 ·看陶瓷出口】
“數”說半年報：據潮州檢驗檢疫局統計，今年上半年，廣東潮州地區共出口陶瓷31488批、貨值4.62億美元，同比分別增長30%和32%。陶瓷產業是潮州工業主導產業，其出口值、工業產值分別占全市的66％和50％，陶瓷產業的發展，帶動了顏料、花紙、包裝、運輸等配套產業的發展。
潮州陶瓷帶活區域經濟
本報記者 劉沛國 通訊員 沈文峰 肖 燁
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廣東潮州，作為我國的古瓷都和陶瓷文化的發祥地之一，陶瓷生產有1300多年歷史，是我國十大陶瓷綜合生產基地之一，素有“南國瓷鄉”的美譽。潮州陶瓷產品出口近幾年一直占潮州外貿出口總額的50%左右，品種以日用陶瓷和陳設藝術陶瓷為主，銷往歐美、中東、日本、東南亞等160多個國家和地區，電子瓷基體產量占全球產量的一半。
檢驗檢疫人員查驗出口陶瓷
潮州是中國瓷都，也是中國日用陶瓷最大的生產基地，日用陶瓷的出口量約占全國的四分之一，約占潮州地區出口量的一半，是潮州出口量和出口額最大的支柱產品。國際金融危機爆發后，潮州檢驗檢疫局局長陳永泰要求工作人員把好質量和安全關，服務好企業，為企業在危機中順利出口保好駕、護好航。
為了幫扶企業，潮州檢驗檢疫局及時舉辦宣傳會，為企業宣講外貿新規則、區域性優惠原產地制度等知識，引導企業更好地用足政策、提高產品的國際競爭力，使企業在嚴峻的外貿形勢下能更好地發展。該局局長陳永泰、主管副局長鄭少偉還經常帶領科室人員、技術骨干深入陶瓷企業調研、指導，排查質量體系運行中的薄弱環節，跟蹤不符合項的整改落實，提高企業的管理水平。特別是在分析目前影響轄區內日用陶瓷檢驗出口的主要癥結后，該局制定了“未獲出口質量許可證日用陶瓷生產企業登記操作規范”，為逐步解決長期困擾企業出口日用陶瓷的質量許可證問題奠定了基礎。
科學監管
如何解決潮州出口日用陶瓷批量多、檢驗監管力量相對不足的矛盾，一直是潮州檢驗檢疫局的一大難題。通過多年的探索和實踐，潮州檢驗檢疫局逐步建立起“以提高產品質量，建立健全質量管理體系為出發點，以認證為基礎，以安全衛生為重點”的檢驗監管模式，從而把有限的力量合理地配置投入，做到監管和檢驗并重。
潮州檢驗檢疫局對轄區內日用陶瓷生產出口企業進行了全面深入的調查摸底，幫助企業進一步健全質量保證體系，提高企業質量管理水平，擴大過程監管企業的數量，減少批批檢驗的次數。過程監管企業從原來的17家增加到現在的24家。該局根據不同國家地區對日用陶瓷要求不同的特點，把輸往美國、歐盟、日本、韓國、俄羅斯和其他要求出具證書的日用陶瓷產品列為重點檢驗監管對象。對于要求出具鉛、鎘溶出量檢驗證書的日用陶瓷產品，潮州檢驗檢疫局以推行分類管理辦法為契機，在對50000多個鉛鎘溶出量檢測數據進行分析的基礎上，結合十多年的工作經驗按風險等級將其分為三類，對一、二類企業，批次抽檢率不少于20%和40%，對風險性較大的三類企業產品實行嚴密的檢驗監管。與此同時，該局還利用對企業進行現場評審的機會，注重要求企業質量控制體系與實際應用相結合，幫助企業完善質量控制體系，規范對企業的檢驗監管做法，使出口產品質量穩定，符合輸入國質量要求。
防控結合
出口日用陶瓷不合格的原因主要是鉛、鎘溶出量超標，針對日常監管中發現的問題，潮州檢驗檢疫局制定了嚴格的風險預警體系，對輸美、歐盟、日韓日用陶瓷按國家標準和進口國標準的要求預先進行檢測，對超過預警指標的企業發出預警通報，提醒企業及時進行整改跟蹤，避免了企業因盲目生產造成的損失。
此外，該局制定了“進出口重點產品安全整頓工作實施方案”，對轄區內出口日用陶瓷生產企業進行排查摸底，把8家鉛鎘溶出量易超標的生產企業列為安全整頓的重點企業，及時派員到這8家企業查找原因，幫助其解決存在問題，使其質量管理體系得以有效運行，確保了產品質量的穩定。同時，該局對輸美日用陶瓷報檢批實施“關于輸美日用陶瓷不合格批次控制工作措施”，對半年內不合格批次達兩批的企業實施告知制度，限期整改。此舉進一步提高企業的產品質量意識，加強了出口前的質量把關，最大限度控制不合格產品的發生。
科技強檢
潮州檢驗檢疫局非常注重實驗室建設，堅持讓數據說話、靠技術服務企業。潮州檢驗檢疫局陶瓷檢驗實驗室是廣東首家獲國家級認可證書的陶瓷實驗室，該實驗室檢驗設備和環境設施配套齊全，檢測技術完善，能夠檢測幾乎所有的日用陶瓷產品項目。先進的實驗室成了有力的武器，能夠準確而快速地檢測陶瓷中的鉛、鎘溶出量，把住了陶瓷出口前的最后一道質量關。連續多年，潮州的輸美陶瓷出口量均在3000萬美元左右，從未出現過質量差錯事故。
在國際金融危機的影響下，國際市場需求急劇萎縮，潮州檢驗檢疫局本著“一家牽頭、多家配合”的原則，加強協調與溝通，形成齊抓共管的合力。同時，該局按照國家質檢總局新頒布的“簽證管理辦法”，做好通關手續的簽證工作，實施24小時預約辦理業務，進一步提高通關效率。
此外，為了幫助企業規避貿易風險，該局通過多種渠道收集國外技術標準及相關信息，采用報紙、電臺、網絡和走訪等形式及時為出口日用陶瓷生產企業提供培訓和咨詢服務，幫助企業提高質量責任意識，確保日用陶瓷產品的質量符合進口國標準要求。同時，該局積極鼓勵和引導企業開拓新興市場，想方設法擴大出口，力求將國際金融危機帶來的影響降到最小。
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我們企業接觸的政府機關部門不少，但真心實意為企業著想的，非潮州檢驗檢疫局莫屬。他們用實實在在的行動落實出臺的政策，幫我們分析產品的質量問題，扶持我們的產品順利出口，我們企業都很感激啊！
——廣東四通集團有限公司董事長 蔡鎮城
潮州檢驗檢疫局制定的“未獲出口質量許可證日用陶瓷生產企業登記操作規范”，可幫了我們企業的大忙了，按正常的程序，要想短時間內獲得許可證太難了。潮州檢驗檢疫局積極想辦法，主動討政策，為我們企業爭取了時間，為潮州的外貿發展作出了貢獻。
——潮州市楓溪陶瓷工貿總公司總經理 蔡春彬
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潮州日用瓷大膽采用國內外高級陶瓷原料如白玉瓷、色釉瓷、新骨瓷、強化瓷、輕質瓷、炻瓷等瓷土，利用先進的機械和窯爐設備，經過科學配制、精細加工而成，產品瓷質細膩致密，表面光溜順滑，晶瑩剔透，有“白如玉、薄如紙、聲如罄、明如鏡”之美譽。尤其是到了上世紀90年代之后，潮州日用瓷敢于革新原料和技術，日用陶瓷產品質量、產品結構、產業規模取得巨大的變化，成為中國發展速度最快的瓷區，涌現出“偉業”、“松發”、“順祥”等一大批較具實力的知名企業。
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從7月13日開始，截至今天，《盤點半年報·看陶瓷出口》這一欄目共刊發了7篇稿件。通過這些報道，我們不僅了解了各地陶瓷的久遠歷史和輝煌文化，而且還感受到了很多陶瓷出口企業對檢驗檢疫部門幫扶把關的真切謝意。通過這些報道，我們可以說：陶瓷在今年上半年眾多出口產品中是當之無愧的最大亮點之一。今天，這一欄目就要和讀者說再見了。我們希望，這些檢驗檢疫部門多年來在陶瓷出口監管中積累的好做法、好經驗，能夠對其他兄弟局有所啟發和借鑒。
《中國國門時報》 |
