第16屆亞運會在廣州舉辦,對廣東檢驗檢疫局而言,既是一次考驗,也是一個良機:它是對安全監管、便利通關和優質服務水準的考驗,它是借勢提高檢驗檢疫綜合能力的良機。自開展亞運會籌備工作以來,廣東檢驗檢疫局把勇于超越的亞運精神貫注到服務亞運保障工作中,實現了檢驗檢疫綜合能力的“更快、更高、更強”。
口岸檢驗檢疫通關速度更快
亞運期間,亞運會大家庭成員、各國觀眾和亞運物資大量集中入境,特別是亞運馬術比賽國外參賽馬匹入境,給檢驗檢疫快速通關提出了嚴峻挑戰。為實現亞運人員和物資檢驗檢疫快速通關,廣東檢驗檢疫局突出提升口岸快速檢測能力,購置和配備了一批口岸一線檢驗檢疫快速檢測設備、設施、試劑,40多臺檢疫車時刻待命,動檢實驗室和食品實驗室檢測能力得到拓展和提高;在國家質檢總局同意給予廣州2010年亞運會的檢驗檢疫優惠政策和便利措施的基礎上,廣東檢驗檢疫局還相繼推出了系列服務便利措施,包括在各相關出入境口岸設置亞運會檢驗檢疫專用通道,實行全天候、無假期的檢驗檢疫工作模式,為亞運會入出境人員及物資提供專人專窗、優先辦理等通關禮遇及便利。
入境參賽馬匹檢疫監管是一項開創性工作。為確保亞運馬術比賽參賽馬匹快速通關,真正實現“馬不停蹄”減少參賽馬匹應激反應和檢驗檢疫嚴密監管的雙重目標,廣東檢驗檢疫局對入境參賽馬匹檢驗檢疫采取了靈活便利通關模式,即:馬匹入境前提前向入境口岸檢驗檢疫機構報檢;報檢當日,檢驗檢疫機構將通關單電子信息發送給馬術比賽地從化海關,供代理商辦理轉關手續;馬匹抵達入境口岸后,經現場檢驗檢疫合格后,入境口岸檢驗檢疫機構將紙質“入境貨物通關單”交代理商辦理報關手續,同時將通關單傳真至從化檢驗檢疫局,供其落實后續檢疫監管。
截至亞運開幕日,廣東檢驗檢疫局轄區各口岸所有亞運入境物資和參賽馬匹都順利、快速通關,通關批次達350批,貨值金額近3000多萬美元,入境參賽馬匹49匹。另外,還通過靈活處理方式,配合廣州亞組委、廣州海關,為“闊闊公主號”仿古木帆船的出入境辦理了通關手續。
檢驗檢疫多方溝通協調水平更高
一個國際大型賽事的成功舉辦,各行業、各領域、各職能部門不可能孤立行事,需要多方協調和溝通。廣東檢驗檢疫局不斷加強與亞組委、海關、外事、安保部門以及國家質檢總局和其他兄弟檢驗檢疫局的協調,在確保合力服務和保障亞運工作的同時,強化了自身的溝通協調能力。
在亞運會籌備期間,廣東檢驗檢疫局先后參與了廣東省“三會”(廣州亞運會、亞殘運會和深圳大運會)籌備工作領導小組下設的口岸安保、外事和新聞宣傳工作協調小組,以及廣州亞組委下設的口岸外事、城市行動、亞運馬術等功能組別,為檢驗檢疫部門履行職能、開展工作創造了有利條件。通過與廣州亞組委外聯部溝通協調,擬定了《亞運會出入境人員和物資的檢驗檢疫優惠便利政策草案》、《廣州2010年第16屆亞運會出入境人員與物資檢驗檢疫須知》、《給予廣州亞運會和亞殘運會參會人員檢驗檢疫便利》等文件,并報國家質檢總局批準;通過與廣州亞組委物流中心的溝通協調,先后明確了“亞運會進境物資證明函”、“亞運會代表團及參賽團隊自用證明”、“亞運會代表團自用物資擔保函”等通用文書格式,另外,通過第一時間從物流中心獲取亞運入境物資、人員抵離、入境參賽馬匹抵離等信息,為一線檢驗檢疫工作贏得了先機。
為落實亞運會出入境人員、物資、參賽馬匹的檢驗檢疫快速通關政策,廣東檢驗檢疫局及所屬分支局不斷與海關總署廣東分署、廣東海關及地方海關進行協商和溝通,先后就出入境人員旅檢通道、物資通關、馬匹轉關和通關、通關信息交換、紙質通關單的出具等快速通關細節問題達成了一致意見,得到了省市兩級地方政府和亞組委等部門的一致贊賞。
食品和衛生安全保障能力更強
為做好進口供亞運食品的安全保障工作,廣東檢驗檢疫局進口供亞運食品技術保障組對亞運餐飲服務商提供的進口食品清單中近100個品種全部進行了適用標準、法規的研究和梳理,對擬檢測的110多個項目做好了技術準備;在廣州口岸正式啟用基于RFID(電子標簽)技術的“2010廣州亞運會進口食品溯源管理系統”,對亞運進口食品實施全程無縫監管;對74家餐飲業單位和3家航空配餐企業進行全面深入的食品安全風險隱患排查,并建立起統一的口岸食品安全細節管理標準。這些都是進口食品安全監管的突破性成果。
廣東檢驗檢疫局還組織廣州、番禺、佛山等涉亞分支局開展口岸生物事件、口岸食物中毒事件、重大植物疫情、核輻射事件等應急處置演練和技術培訓;把與國家質檢總局簽訂的“廣州亞運會出入境衛生檢疫工作責任書”分解落實到各涉亞運賽事分支局,進一步提升了口岸衛生檢疫水平。 |