廣州用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)
年內(nèi)該市所有大型商場和三星級以上酒店安全生產(chǎn)必須達(dá)標(biāo)
本報訊 (記者沈 洪)為加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn),廣東省廣州市質(zhì)監(jiān)局近日發(fā)布了廣州市《商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。《規(guī)范》的制定與實施,不僅使廣州市商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)有標(biāo)準(zhǔn)可依,而且也標(biāo)志著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理從傳統(tǒng)的工業(yè)向商貿(mào)業(yè)等更廣泛的領(lǐng)域拓展,將進(jìn)一步體現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念,對促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)具有重要意義。
《規(guī)范》主要適用于商貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和評審,商貿(mào)企業(yè)主要以百貨業(yè)、購物中心、酒店業(yè)等相關(guān)企業(yè)為主。主要包含商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求、考評辦法及考評操作規(guī)程3方面的內(nèi)容。在編制過程中,《規(guī)范》注重科學(xué)性、統(tǒng)一性和適用性。
目前,商貿(mào)領(lǐng)域尚未出臺安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn),商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作主要是參照工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)的要求執(zhí)行。然而商貿(mào)業(yè)與工業(yè)在業(yè)態(tài)方面有著明顯的差異,商貿(mào)安全管理的特點在于經(jīng)營過程中密集場所人員的安全,而工業(yè)安全管理的特點在于生產(chǎn)過程中人員與設(shè)備設(shè)施的安全,因此在參照執(zhí)行中具有一定的局限性。《規(guī)范》在內(nèi)容上重點針對公眾聚集場所顧客多、人流量大、財物貴重的特點,以消防安全為主線。直接涉及公共安全的重要場所、設(shè)備設(shè)施都引用或參照了相關(guān)的消防安全標(biāo)準(zhǔn)和防火規(guī)范,如消防控制中心、應(yīng)急疏散通道等。
廣州市是商貿(mào)業(yè)特別發(fā)達(dá)的城市,據(jù)統(tǒng)計,廣州市有40多萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位,生產(chǎn)性企業(yè)約7萬多,其他大部分是商貿(mào)、服務(wù)、流通企業(yè),最大的大型購物中心達(dá)30萬平方米,三星級以上酒店有204家,三星級以下酒店有2500家。對此,《規(guī)范》以商貿(mào)企業(yè)的管理模式、管理制度和操作規(guī)程為基礎(chǔ)進(jìn)行編制,更貼近商貿(mào)企業(yè),為方便中小企業(yè)使用,在附錄中列舉了相關(guān)的規(guī)章制度、操作規(guī)程和安全檢查方法,在使用中便于查找和參照。
在編制過程中,編制單位以多種形式向社會廣泛征求意見,包括國有、民營、合資等各類不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè);分別向市經(jīng)貿(mào)委、國資委和旅游局征集意見;同時充分聽取了專家、安全管理人員以及政府職能部門和有關(guān)單位的意見。在編制和評審的全過程,得到了消防部門的具體指導(dǎo)和幫助。
廣州市質(zhì)監(jiān)局介紹,《規(guī)范》的出臺與實施,為對全市商貿(mào)企業(yè)開展安全規(guī)范和檢查,提供了重要的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和技術(shù)支撐。一方面,將全面推進(jìn)商場和酒店實施該《規(guī)范》,并確保今年年內(nèi)所有大型商場和三星級以上酒店必須達(dá)標(biāo);另一方面,將集中開展商貿(mào)企業(yè)落實《規(guī)范》專項執(zhí)法檢查,把《規(guī)范》的實施作為對商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行安全檢查、執(zhí)法檢查的技術(shù)依據(jù)和重要內(nèi)容,通過全面貫徹落實《規(guī)范》和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力提升該市企業(yè)的安全管理水平,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn)。《中國質(zhì)量報》 |