新華社上海３月３日電 上海出入境檢驗(yàn)檢疫局３日宣布，近期將在中國（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)率先試行第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)使用與監(jiān)管新制度等一系列檢驗(yàn)監(jiān)管新政策，進(jìn)一步提升上海自貿(mào)區(qū)對外開放程度和貿(mào)易便利化水平。
據(jù)上海出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長董超介紹，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)近期將對進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)開啟行政許可特殊程序，放寬審批條件，降低準(zhǔn)入門檻，包括自然人及從事內(nèi)貿(mào)檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)不滿三年的機(jī)構(gòu)，均可在自貿(mào)區(qū)內(nèi)申請?jiān)O(shè)立進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)，審批流程由常規(guī)的一個(gè)月縮短至１５天，由國家質(zhì)檢總局實(shí)施“一事一批”。
今后，相關(guān)政府部門將通過自愿申請、社會(huì)公示和退出機(jī)制對上海自貿(mào)區(qū)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督管理，通過監(jiān)督抽查、能力驗(yàn)證和比對試驗(yàn)等手段，強(qiáng)化對被采信結(jié)果的第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的事中監(jiān)管和事后追責(zé)。
與第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)密切相關(guān)，在進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品分類監(jiān)管領(lǐng)域，上海自貿(mào)區(qū)近期將以進(jìn)口消費(fèi)品為試點(diǎn)，逐項(xiàng)分步開展進(jìn)口工業(yè)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分級工作。通過規(guī)范化、系統(tǒng)化和定量化的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法，劃分進(jìn)口產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)等級，簡化一般風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品監(jiān)管，在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下提升貿(mào)易便利化水平。
具體而言，上海自貿(mào)區(qū)將建立進(jìn)口工業(yè)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評估動(dòng)態(tài)調(diào)整制度，通過風(fēng)險(xiǎn)評估，動(dòng)態(tài)調(diào)整相關(guān)產(chǎn)品的合格評定項(xiàng)目，將監(jiān)管重點(diǎn)聚焦于不合格高發(fā)或風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的質(zhì)量安全項(xiàng)目。在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，凸顯自貿(mào)區(qū)便捷監(jiān)管的政策優(yōu)勢。
據(jù)了解，自貿(mào)區(qū)掛牌以來，上海出入境檢驗(yàn)檢疫局已陸續(xù)為自貿(mào)區(qū)度身定制了一系列進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管新政策、新模式，包括對符合條件的企業(yè)實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、信用監(jiān)管、快速檢驗(yàn)、快速放行”的便捷化監(jiān)管措施，相關(guān)產(chǎn)品檢驗(yàn)放行時(shí)間從原來的３－４個(gè)工作日縮短至１個(gè)工作日。截至今年２月底，已有４８８批次、３７９４萬美元的進(jìn)出口產(chǎn)品享受“快檢快放”。 |
