8月3日，全國質檢系統推行權力清單和責任清單工作經驗交流會在浙江紹興召開。質檢總局副局長、黨組副書記梅克保在會上要求，總結工作、交流經驗、統一認識、研究問題，扎實有效地推進權力清單和責任清單制度建設。浙江省副省長梁黎明到會并致辭。
梅克保指出，全系統要深刻認識推行權利清單和責任清單制度的重要意義。“兩個清單”是規范行政權力的重要制度之“籠”。推行權利清單，就是“曬家底”；推行責任清單，就是“劃紅線”。推行“兩個清單”制度，是建設法治政府的“重頭戲”、是加快簡政放權的“先手棋”、是實現治理能力現代化的“助推器”、是激發市場潛能的“催化劑”、是確保清正廉潔的“緊箍咒”。
梅克保提出，推行“兩個清單”制度，主要任務是全面梳理部門職責，提出職權清理意見，編制權力清單和責任清單，建立健全事中事后監管制度，并依法向社會公布，接受社會監督。他要求全系統認真把握推行“兩個清單”制度的四大關鍵環節。在“清權”環節，要對相關行政職權進行全面摸底，按照行政權力的分類，逐項確定各項行政權力，分門別類地進行梳理。在“確權”環節，要按照職權法定的原則，對梳理出來的各項行政權力進行清理、調整。同時，要按照權責一致的原則，準確直觀并逐一對應地列明違法行使該行政權力所涉及的追責事項和追責情形，明確責任主體和責任內容。在“制權”環節，對經審核確認的權力清單和責任清單，要按照透明、高效、便民原則，制定并公布行政權力流程圖；在“曬權”環節，除保密事項外，要以清單形式將經審核確認的每項職權的名稱、編碼等，在業務辦理窗口及上級部門門戶網站等載體上予以公布。
梅克保強調，根據中央和國務院的要求，各直屬局、各省級質監局必須在2015年年底前，各分支局、各市（縣）級質監局必須在2016年年底前，完成權力清單和責任清單工作。全系統要加強組織領導、總結交流、統籌協調和督促檢查，確保推行“兩個清單”制度工作的成效。
梁黎明在致辭中，充分肯定了浙江檢驗檢疫局和浙江省質監局解放思想、先行先試的精神。他表示，兩局緊密結合自身實際，緊密配合改革需求，推出的“兩個清單”內容豐富、量質并進，既能促進浙江兩局的改革，又能為全國改革提供經驗。
據悉，質檢總局2014年上半年啟動了推行“兩個清單”制度建設工作，并印發了《關于全面推行權力清單和責任清單制度的通知》。今年初按照“先試點后推進”的工作思路，確定浙江檢驗檢疫局、安徽檢驗檢疫局、浙江省質監局、安徽省質監局為地方試點單位，總局動植司、特設局為總局機關試點單位。
浙江、安徽質檢兩局在會上作了經驗交流發言。中央編辦、國務院法制辦、最高人民法院，質檢總局有關司局負責人，以及來自全國省級質檢兩局的代表參加了會議。 |
