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國務院辦公廳印發《關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》
[更新:2016-6-22] [來源:國家質檢總局]

據中國政府網消息,《國務院辦公廳關于發揮品牌引領作用推動供需結構升級的意見》(以下簡稱《意見》)6月20日正式出爐。我國將實施品牌基礎建設工程、供給結構升級工程、需求結構升級工程3項重大工程,這是貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的重要體現,是推進供給側結構性改革的重要舉措,是培育經濟發展新動能的重要途徑。

  《意見》強調,發揮品牌引領作用,推動供需結構升級,有利于激發企業創新創造活力,促進生產要素合理配置,增加有效供給,提高供給體系的質量和效率;有利于引領消費,創造新需求,樹立自主品牌消費信心,滿足人們更高層次的物質文化需求;有利于促進企業誠實守信,強化企業社會責任,實現更加和諧、更加公平、更可持續的發展。

  《意見》指出,當前我國品牌發展嚴重滯后于經濟發展,產品質量不高、創新能力不強、企業誠信意識淡薄等問題比較突出。發揮品牌引領作用,推動供需結構升級,必須立足當前,著眼長遠,持之以恒,攻堅克難。一要發揮政府推動作用,加快政府職能轉變,優化政策法規環境;二要發揮企業主體作用,做大做強品牌,提高企業綜合競爭力;三要大力營造良好社會氛圍,積極支持自主品牌發展,擴大自主品牌消費,為品牌建設和產業升級提供專業有效的服務。

  《意見》圍繞主要任務,按照可操作、可實施、可落地的原則,提出了實施3項重大工程。一是品牌基礎建設工程,主要是圍繞品牌影響因素,打牢品牌發展基礎,為發揮品牌引領作用創造條件。具體舉措包括推行更高質量標準,加強標準制修訂工作,提高相關產品和服務領域標準水平,推動國際國內標準接軌;提升檢驗檢測能力,加強檢驗檢測能力建設,提升檢驗檢測技術裝備水平;搭建持續創新平臺,加強研發機構建設,支持有實力的企業牽頭開展行業共性關鍵技術攻關,加快突破制約行業發展的技術瓶頸,推動行業創新發展;增強品牌建設軟實力,開展品牌基礎理論、價值評價、發展指數等研究,提高品牌研究水平,發布客觀公正的品牌價值評價結果以及品牌發展指數,逐步提高公信力等4個方面。

  同時,還要實施供給結構升級工程,主要是以增品種、提品質、創品牌為主要內容,從一、二、三產業著手,采取有效舉措,推動供給結構升級。具體舉措包括豐富產品和服務品種,支持企業利用現代信息技術,推進個性化定制、柔性化生產,滿足消費者差異化需求;增加優質農產品供給,加快健全農產品質量監管體系,逐步實現農產品質量安全可追溯,全面提升農產品質量安全等級,大力發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標志農產品;推出一批制造業精品,鼓勵企業采用先進質量管理方法,提高質量在線監測控制和產品全生命周期質量追溯能力,支持重點企業瞄準國際標桿企業,創新產品設計,優化工藝流程,加強上下游企業合作,盡快推出一批質量好、附加值高的精品,促進制造業升級;提高生活服務品質,支持生活服務領域優勢企業整合現有資源,形成服務專業、覆蓋面廣、影響力大、放心安全的連鎖機構,提高服務質量和效率,打造生活服務企業品牌等4個方面。

  另外,還要實施需求結構升級工程,主要是發揮品牌影響力,切實采取可行措施,擴大自主品牌產品消費,適應引領消費結構升級。具體舉措包括努力提振消費信心、宣傳展示自主品牌、推動農村消費升級、持續擴大城鎮消費4個方面。

  《意見》要求,各地區、各部門要統一思想、提高認識,切實落實工作任務,扎實推進重大工程。國務院有關部門要結合本部門職責,制定出臺具體政策措施。各省級人民政府要結合本地區實際,制定出臺具體的實施方案。

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