中央經(jīng)濟工作會議在部署2017年經(jīng)濟工作時，把著力振興實體經(jīng)濟作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重中之重。指出要堅持以提高質(zhì)量和核心競爭力為中心，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給，用質(zhì)量優(yōu)勢對沖成本上升的劣勢。這與李克強總理在中國質(zhì)量大會上提出的以質(zhì)量提升對沖速度放緩一脈相承。中央重視實體經(jīng)濟發(fā)展，并強調(diào)質(zhì)量對實體經(jīng)濟的重要作用，意義重大，影響深遠。
實體經(jīng)濟是強國之本、富民之基。中國從低收入國家步入中等收入國家，成為世界第二大經(jīng)濟體，靠的是實體經(jīng)濟。今后中國經(jīng)濟社會要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，要實現(xiàn)向高收入國家行列跨越，也必須依靠實體經(jīng)濟。不過，就目前形勢看，我國實體經(jīng)濟發(fā)展遇到一些困難和挑戰(zhàn)，其中最嚴重的問題，是生產(chǎn)成本持續(xù)上升，企業(yè)經(jīng)營困難。
中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)近日公布的《2016·中國企業(yè)經(jīng)營者問卷跟蹤調(diào)查報告》顯示，關(guān)于“當前企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中遇到的最主要困難”，企業(yè)家選擇比重最高的前兩位都是關(guān)系成本的問題：“人工成本上升”(68.4%)、“社保、稅費負擔過重”(50.2%)。另外，企業(yè)家對用能以及制度性交易等綜合經(jīng)營成本上升也感受明顯。成本上升的一個必然結(jié)果，是擠壓企業(yè)盈利空間，制造業(yè)總資產(chǎn)回報率下滑。
出于資本增值考慮，許多實體經(jīng)濟企業(yè)無心堅守本業(yè)，開始搞副業(yè)輔業(yè)，將更多資金投入虛擬經(jīng)濟。有的投資房地產(chǎn)市場、土地市場靠炒房掙錢，有的熱衷于資本市場，依賴金融投資等非主營業(yè)務收入。這就直接導致實體經(jīng)濟相對萎縮，大而不強。我們看到，近兩三年來，金融業(yè)占GDP的比例快速提高，但制造業(yè)比重卻在快速下滑，這種變化是不正常的，也是十分危險的。
正是基于這種背景，中央提出要大力振興實體經(jīng)濟，嚴防實體經(jīng)濟“脫實向虛”，并將其列為2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革四項主要任務之一。這既充分體現(xiàn)了中央發(fā)展實體經(jīng)濟的信心和決心，也是實體經(jīng)濟發(fā)展的重大政策紅利。
振興實體經(jīng)濟，關(guān)鍵點在哪兒?要處理好質(zhì)和量的關(guān)系。在實體經(jīng)濟面臨產(chǎn)能過剩和優(yōu)質(zhì)供給不足的情況下，振興實體經(jīng)濟一方面要去產(chǎn)能，而更重要的一方面則是要全面提高產(chǎn)品質(zhì)量。因為只有低質(zhì)產(chǎn)能才會過剩產(chǎn)能，成本上升劣勢只能用產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢實現(xiàn)對沖。所以必須要緊緊盯住“質(zhì)量”這個關(guān)鍵詞，樹立起“質(zhì)量第一”的強烈意識，開展質(zhì)量提升行動，提高質(zhì)量標準，加強全面質(zhì)量管理。以好產(chǎn)品、好品牌贏得大市場，進而獲得高額利潤，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
就實體經(jīng)濟企業(yè)來講，當前的主要任務是轉(zhuǎn)型升級而不是轉(zhuǎn)行升級，要以提高質(zhì)量和效益為中心，把主業(yè)做精做強做大。要堅持創(chuàng)新驅(qū)動，樹立工匠精神，通過掌握核心技術(shù)、一流標準和自主品牌搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，擴大高質(zhì)量產(chǎn)品和服務供給，奠定“百年老店”基業(yè)。消費品工業(yè)企業(yè)要著力推進質(zhì)量安全標準與國際標準或出口標準并軌，做到內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”，努力把外溢的需求拉回來，提高國內(nèi)外市場占有率。
政府方面支持實體經(jīng)濟發(fā)展，要著眼降成本和質(zhì)量提升，重點抓好總體規(guī)劃，引導生產(chǎn)要素向更具競爭力的地區(qū)和企業(yè)集中，提高要素資源配置效率和產(chǎn)業(yè)核心競爭力。引導發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，重質(zhì)量、創(chuàng)品牌、增優(yōu)勢。優(yōu)化政府服務，進一步簡政放權(quán)，降低企業(yè)稅費負擔及各種成本。同時加大監(jiān)管力度，維護好市場秩序，嚴厲打擊違法違規(guī)行為，特別是一些違法違規(guī)產(chǎn)能以及假冒偽劣產(chǎn)品，加強社會信用體系建設(shè)，保護合法產(chǎn)能與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。
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