全國人大常委會副委員長嚴雋琪要求

發揮好產品質量法在提升產品質量方面引領作用

“要從戰略和全局的高度充分認識質量工作的重要意義，發揮好產品質量法在提升產品質量方面的引領作用，開展好產品質量法執法檢查，促進產品質量法的貫徹實施。”全國人大常委會副委員長嚴雋琪近日在帶隊對上海市貫徹實施產品質量法情況進行執法檢查時提出要求。

　　全國人大常委會產品質量法上海執法檢查組成員、財經委副主任委員楊雄、烏日圖，財經委委員王力、付雙建，全國人大代表徐小平一同參加檢查工作。上海市委副書記、上海市人民政府市長應勇，上海市人大常委會主任殷一璀分別致辭。質檢總局黨組成員、副局長陳鋼陪同檢查。上海市人大常委會副主任洪浩出席，上海市副市長許昆林專題匯報相關工作。

　　據悉，產品質量法執法檢查是今年全國人大常委會開展的一項重要監督工作。產品質量法自1993年頒布實施以來，全國人大常委會已經組織開展了3次執法檢查，每次檢查都對該法的貫徹實施和修訂完善起到了重要的推動作用。這次檢查是在我國經濟發展進入新常態，產品質量的矛盾在經濟發展和滿足人民群眾日益增長的需求中進一步凸顯的關鍵時期，特別是在習近平總書記突出強調質量，明確指示要把提高供給質量作為供給側結構性改革主攻方向的背景下開展的，意義重大。

　　在聽取了上海市人民政府及市質監局、商務委、工商局等部門所作的貫徹實施產品質量法情況匯報后，嚴雋琪表示，上海高度重視產品質量工作，在貫徹產品質量法、推動產品質量工作方面，做了很多實實在在的事情，也取得了不少可圈可點的成績。總的來講，上海的質量工作是值得肯定的，是走在前列的，不僅走得快，而且做得好。

　　嚴雋琪要求，要從戰略和全局的高度充分認識質量工作的重要意義。她指出，黨和國家歷來重視產品質量。特別是黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央明確提出要把經濟發展的立足點轉到提高質量和效益上來。黨的十八屆五中全會和“十三五”規劃，將質量強國上升到國家戰略。去年12月召開的中央經濟工作會議上，習近平總書記明確提出，供給側結構性改革的主攻方向是提高供給質量，提升供給體系的中心任務是全面提高產品和服務質量。可以說，提高經濟發展的質量和效益，是習近平總書記關于經濟指導思想的重要組成部分，也是習近平總書記系列重要講話及治國理政新理念、新思想、新戰略的重要組成部分。要從質量強國、質量惠民的高度，充分認識質量工作的重要意義。

　　嚴雋琪要求，要發揮好產品質量法在提升產品質量方面的引領作用。她指出，提升產品質量，關鍵在于要重視3個因素。一是思想認識，二是發揮市場機制，三是發揮好政府作用。總體上說，產品質量法是一部符合實際、符合國情的法律，首先是要做好這部法律的貫徹實施，進一步加大宣傳力度，增強全社會的法律意識，明確各方的責任，特別是企業的責任，主要是增強企業的主體責任意識、守法經營意識、品牌意識和創新意識，同時要明確社會各方的責任，要提升消費者的維權意識。

　　嚴雋琪要求，要開展好產品質量法執法檢查，促進產品質量法的貫徹實施。她指出，執法檢查是人大常委會開展監督工作的重要形式，開展執法檢查既是推動法律實施的重要途徑，也是檢查法律自身是否完善的重要舉措。希望同志們配合工作，共同把這次執法檢查工作做好。

　　陪同執法檢查的質檢總局黨組成員、副局長陳鋼在聽取有關情況匯報后表示，上海的情況反映出的是中國質量發展的先進水平。上海市認真貫徹執行產品質量法，不斷改革創新質量工作方法并取得顯著成效，積累了很多好的做法、經驗和創新思路。特別是就改進質量工作，進一步完善產品質量法提出了很多很有見地、很有價值的意見和建議，我們將認真研究，改進工作，推廣經驗，并積極配合全國人大常委會做好相關法律的修訂完善工作。

　　陳鋼就如何加強質量工作提出以下幾點建議。一是質量工作要“頂天立地”。“頂天”就是要把質量作為國家戰略來部署，要與宏觀經濟緊密結合，加強質量促進的頂層設計。“立地”就是要進一步強化企業主體責任；二是經濟發展要“雙輪驅動”。質量和創新是經濟發展的雙驅動，質量提升和科技創新要協調互動；三是質量監管和質量提升要“兩手抓”。一方面要落實監管責任，治理質量“洼地”，另一方面要抓質量提升，占領質量高地；四是要更好發揮政府和市場的作用，推動質量社會共治；五是要進一步強化質量技術基礎。陳鋼還就改革和完善招投標法律制度，以及加強高級技能型人才培養等提出了建議。

　　全國人大常委會產品質量法執法檢查組在滬期間，還檢查了紅星美凱龍家居集團股份有限公司浦東店、上海通用汽車有限公司、上海市計量測試技術研究院、上海天永智能裝備股份有限公司、上海威派格智慧水務股份有限公司等企業，抽查暗訪了當地家樂福超市、奔騰電器公司，召開了與駐滬全國人大代表、生產者、銷售者、消費者、行業協會和專家代表的座談會，聽取了嘉定區人民政府關于貫徹實施產品質量法的情況匯報。