為加強海洋與漁業(yè)監(jiān)督管理，推進海洋與漁業(yè)領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，加大對海洋與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者守信激勵和失信懲戒的宣傳引導(dǎo)力度，日前，山東省海洋與漁業(yè)廳印發(fā)《山東省海洋與漁業(yè)信用紅黑名單管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》明確，適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事海域和海島開發(fā)利用、海洋生態(tài)環(huán)境保護、漁業(yè)養(yǎng)殖和捕撈生產(chǎn)、水產(chǎn)品加工經(jīng)營的公民、法人或者其他組織。紅名單是指將誠信守法生產(chǎn)經(jīng)營者列入信用紅名單，并向社會公布的相關(guān)信息。黑名單，是指將嚴(yán)重違反海洋與漁業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章，受到行政處罰或者刑事處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員等列入信用黑名單，并向社會公布的相關(guān)信息。
海洋與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者守法遵規(guī)，誠信經(jīng)營，連續(xù)3年內(nèi)無違法行為，并且信用狀況良好;因為誠信守法受到縣級以上政府或市級以上有關(guān)部門表彰的，以及法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入紅名單的情形，符合情形之一并且未被列入其他領(lǐng)域信用黑名單的海洋與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者納入信用紅名單。
而違反海洋與漁業(yè)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重，受到吊銷相關(guān)證照行政處罰的;違反海洋與漁業(yè)法律法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重，被撤銷有關(guān)資格和資質(zhì)的;隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請行政許可，或者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得行政許可，受到行政處罰，一定時期限制申請該許可的;其他法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定一定時期不得申請海洋與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者一定時期不得從事海洋與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)活動的，以及法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入信用黑名單的其他事項，符合情形之一的海洋與漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)納入信用黑名單。
《辦法》說明，海洋與漁業(yè)信用紅黑名單發(fā)布和取消時限與名單的有效期相對應(yīng)。信用紅名單有效期一般為1年，信用黑名單的有效期一般為5年，自失信行為終止之日起計算，國家和省另有規(guī)定的除外。
海洋與漁業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照《山東省公共信用信息管理辦法》以及國家相關(guān)聯(lián)合獎懲備忘錄規(guī)定的獎懲措施，協(xié)同相關(guān)部門，對納入海洋與漁業(yè)信用紅黑名單的信用主體實施聯(lián)合獎懲。 |
