2019年1月1日起,新的個人所得稅法將正式實施,納稅人在每月5000元“起征點”基礎(chǔ)上,還將享受到6項專項附加扣除政策帶來的更大減稅利好。
今后納稅人繳納個稅將告別目前單位代扣、代繳為主的征管模式,實施一種“代扣代繳、自行申報、匯算清繳、多退少補、優(yōu)化服務(wù)、事后抽查”的新稅制征管模式。以6項專項附加扣除政策為例,每個納稅人、每個家庭的情況千差萬別,稅務(wù)部門不可能挨家上門核實申報情況,為便利納稅人辦稅,新征管模式以假定每個納稅人誠信申報為前提,納稅人只要填表申報就能享受到起征點之外更大減稅政策,這對納稅人自身和全社會誠信制度建設(shè)都提出更高要求。
實施好個稅改革,讓減稅利好惠及更多百姓,納稅人如實申報是前提。新個稅法的實施條例和個稅專項附加扣除暫行辦法都明確,納稅人和扣繳義務(wù)人都要按規(guī)定保存與專項附加扣除相關(guān)的資料,以備稅務(wù)機關(guān)事后抽查。這意味著,如果出現(xiàn)納稅人造假,“無中生有”提供虛報信息等嚴重情況的,有關(guān)部門將依法處理,納入信用信息系統(tǒng)并實施聯(lián)合懲戒。
實施好個稅改革,更好服務(wù)納稅人,相關(guān)部門也要加大信息共享力度。有關(guān)部門和單位有責任和義務(wù)向稅務(wù)機關(guān)提供或協(xié)助核實,通過數(shù)據(jù)交叉核對,大大提高征管效率,從而降低納稅人的遵從成本。
對稅務(wù)機關(guān)、扣繳義務(wù)人和納稅人來講,此次個稅改革都是一次全新挑戰(zhàn),尤其6項專項附加扣除是新生事物。對每個納稅人而言,需要理解新個稅政策,弄清自主申報的操作模式,確保明明白白享受到減稅紅利;對扣繳義務(wù)人而言,也要加大對本單位納稅人的培訓(xùn),盡職盡責、及時辦理扣繳;對于稅務(wù)機關(guān)來說,要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和政策宣傳,共同推動個稅改革紅利惠及每個納稅人。要把新事辦好、好事辦牢,則需要全社會共同努力營造誠信為本的征稅環(huán)境。
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