日前，市場監管總局發布《關于做好2019年傳銷重點城市、重點地區打擊整治工作的通知》（以下簡稱《通知》），將南京、南昌、長沙、南寧、西安、大連、秦皇島、防城港市列為2019年全國整治聚集式傳銷重點城市，并確定廣東、北京、山東、江蘇、浙江、上海省(市)為整治網絡傳銷重點地區，對各地市場監管部門開展傳銷重點城市、重點地區整治提出要求。
《通知》表示，當前異地聚集式傳銷蔓延泛濫勢頭在全國范圍內已經得到有效遏制，但在一些城市問題仍較為突出；一些地區網絡傳銷源發數量較高，大要案件頻發，亟待加以整治。
根據《通知》，2018年確定的11個傳銷重點整治城市中，部分城市打擊整治效果明顯，但由于聚集式傳銷存量較大，整治工作仍要持之以恒、久久為功。根據社會反映、媒體曝光和工作中掌握的情況，將南京、南昌、長沙、南寧、西安、大連、秦皇島、防城港市列為2019年全國整治聚集式傳銷重點城市。
《通知》稱，近年來，網絡傳銷案件頻發、高發，不但給參與者帶來經濟損失，也對社會治安、社會和諧穩定帶來危害。監測情況顯示，網絡傳銷已逐步取代聚集式傳銷成為主流，已全面滲入社會公眾、經濟金融等領域，并逐步向危害社會穩定和政治安全方面傳導。總體看，網絡傳銷的危害不斷加劇，形勢嚴峻，必須不斷強化監測預警、源頭防范和現場處置。根據群眾投訴舉報、有關部門專項摸排、市場監管總局監測點單位監測分析和線索轉辦等情況，涉嫌網絡傳銷的市場主體注冊地主要集中在廣東、北京、山東、江蘇、浙江、上海省(市)，需要創新工作措施加強重點整治。
《通知》強調，將持續深入落實打擊整治網絡傳銷“四步工作法”，強化對涉傳市場主體的登記注冊和運行監管，靈活運用多種干預措施和圍欄手段，分類進行處置。市場監管部門將遵循“包容審慎”監管原則的同時，加強對新業態的研究分析，明確法律法規劃定的紅線，及時查處涉傳違法行為，從源頭消除網絡傳銷隱患。同時扎實推進“無傳銷網絡平臺”創建工作，不斷壓實平臺企業主體責任，營造風清氣正的網絡環境。
《通知》要求，重點加強對出租屋和流動人口的管控，扎實做好“無傳銷社區(村)”創建、防止傳銷進校園等工作。將傳銷納入“掃黑除惡”專項斗爭打擊范圍，作為“治亂”的一項重要任務抓好落實。要充分利用各種宣傳資源，開展更具針對性和實效性的宣傳教育，普及禁止傳銷的法律法規，揭露傳銷活動的違法犯罪本質、慣用手段和嚴重危害，教育、防止人民群眾，特別是大學生、退轉軍人等特殊群體被誘騙參與傳銷，切實提高人民群眾自覺識別、防范傳銷的意識和能力。
據了解，市場監管總局規范直銷與打擊傳銷辦公室將適時對傳銷重點整治城市和重點地區開展督導和檢查，對2018年重點整治城市名單中已取得明顯成效的城市將適時組織開展“回頭看”，防止傳銷回流反彈。對整治工作長期不見起效的城市和地區，將直接約談主要領導和相關負責人，責令限期整改，并在一定范圍內予以嚴肅通報批評。 |
