為加強會計師事務所執(zhí)業(yè)管理，切實促進提高會計師事務所審計質量，近日，財政部、國務院國資委、銀保監(jiān)會共同印發(fā)《關于加強會計師事務所執(zhí)業(yè)管理 切實提高審計質量的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）。《實施意見》明確，增強會計師事務所透明度，加強注冊會計師行業(yè)誠信體系建設，研究推動對執(zhí)業(yè)失信行為的聯(lián)合懲戒。
《實施意見》要求，突出行業(yè)監(jiān)管的系統(tǒng)性協(xié)同性，綜合運用行政監(jiān)管、市場約束、行業(yè)自律、信用建設等多種方式手段，加強部門間的協(xié)同配合，共同促進提高會計師事務所審計質量。
《實施意見》提出了10項政策措施，包括完善會計師事務所執(zhí)業(yè)管理政策，逐步推動開展會計師事務所質量評估，深化會計師事務所符合執(zhí)業(yè)許可條件監(jiān)督，加強會計師事務所執(zhí)業(yè)監(jiān)測和管理，加大會計師事務所信息披露力度，強化企業(yè)在選聘會計師事務所中的責任，加強注冊會計師行業(yè)自律，加大對會計師事務所監(jiān)督檢查力度，嚴格對負有責任的會計師事務所及相關責任人的處罰措施，加強行業(yè)主管部門與其他監(jiān)管部門的協(xié)同。
記者注意到，在加強會計師事務所執(zhí)業(yè)監(jiān)測和管理方面，《實施意見》明確，加強會計師事務所合伙人管理，對首席合伙人、質量控制主管合伙人和其他執(zhí)行合伙事務合伙人的任職資格、誠信要求等作出細化規(guī)定并督促落實。
在加大會計師事務所信息披露力度方面，《實施意見》要求，在現(xiàn)有財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)基礎上，充分運用會計師事務所執(zhí)業(yè)許可審批、重大事項變更備案、從事證券服務業(yè)務備案，以及有關部門監(jiān)督檢查中取得的信息，建立完善會計師事務所及注冊會計師信息披露平臺。及時披露會計師事務所組織形式、人員構成、主要業(yè)務、質量評估情況、表彰榮譽、處罰處理等信息，滿足企業(yè)選聘會計師事務所信息需求，自覺接受社會公眾監(jiān)督。披露信息涉及相關國有企業(yè)、金融企業(yè)的，財政部門及時與相關監(jiān)管部門進行溝通。增強會計師事務所透明度，加強注冊會計師行業(yè)誠信體系建設，研究推動對執(zhí)業(yè)失信行為的聯(lián)合懲戒。 |
