日前 ,2021年全國信用信息共享平臺、信用門戶網站和全國中小企業融資綜合信用服務平臺建設現場觀摩視頻會在國家發改委召開,通過預觀摩評審,共有16個信用平臺網站、12個“信易貸”平臺入圍總觀摩。國家發改委副主任連維良出席會議并講話。
“信用信息的支撐作用、應用領域遠遠超出預期。下一步社會信用體系建設的工作方式要由原來自上而下的指導推動,轉變為自下而上的總結推廣?!痹谟^看地方信用信息共享平臺、信用門戶網站和地方中小企業融資綜合信用服務平臺演示后,連維良激動地說。
會議指出,為進一步做好信用信息平臺網站工作,促進社會信用體系建設高質量發展,各地方要做到“八個全面提升”:
一是全面提升信用法治化水平。在國家層面,社會信用方面的法律列入全國人大常委會立法規劃。據不完全統計,已有41部法律、49部行政法規中專門寫入了信用條款。在地方層面,先后有16個省區市出臺了省級社會信用地方性法規,有12個省區市已經提請審議或列入立法計劃。下一步,國家層面將加快信用立法進程,地方層面要做好信用立法落實工作,同時,推動各領域專項立法嵌入專門的信用條款,使社會信用體系建設真正全面的步入法治化軌道。
二是全面提升“信易貸”規模。截至目前,全國信用貸款余額突破33萬億元,其中通過各級“信易貸”平臺發放5.3萬億元,信用貸款在所有貸款中占比達27.8%。各地方要加強“信易貸”工作,更大力度構建平臺網絡、更大力度歸集信用信息、更大力度推薦企業名單、更大力度建立風險分擔防范機制、更大力度創新產品服務、更大力度配置信貸資源,推動“信易貸”工作提質增效。
三是全面提升“雙公示”和信用修復質量。目前,全國信用信息共享平臺已歸集“雙公示”數據超4億條,數據質量大幅提升,應用場景廣泛覆蓋,社會影響力與日俱增。各地方要繼續加強“雙公示”工作,做到“雙公示”數據無遲報、無漏報、無錯報,推動數據質量穩步提高。同時,各地方必須以更高標準繼續做好信用修復工作。
四是全面提升誠信履約監管能力。加強誠信履約監管,是社會信用體系建設的一項重要任務。目前,國家公共信用信息中心建立了誠信履約保障平臺,結合煤炭中長期合同履約積極探索開展相關工作。下一步,各地方要在與人民群眾生活密切的重點領域加大誠信履約工作,繼續加大商業合同領域履約信息采集,做到合同管理實現全過程、可留痕、可追溯。
五是全面提升信用承諾覆蓋面。實施信用承諾是構建以信用為基礎的新型監管機制,深入推進“放管服”改革的重要內容。近幾年各地開展多領域的信用承諾工作,由《中國信用》雜志舉辦的全國信用承諾書示范性案例征集評選活動,在促進信用承諾規范化、標準化進程中發揮重要作用。今后要進一步加大對信用承諾書示范樣本的篩選推廣。希望各地方高度重視信用承諾工作,力爭信用承諾做到市場主體全覆蓋和特定崗位個人全覆蓋。
六是全面提升信用分級分類監管。深化“放管服”改革,加強信用監管,就是要按照市場主體不同信用狀況采取差異化監管措施,要瞄準風險、靶向監管,實現監管資源的優化配置。各地方要引導各行業監管部門做好信用分級分類監管,真正構建以信用為基礎的新型監管機制。
七是全面提升信用示范城市創建質量。截至目前,17個省區市的62個城市(城區)確定為社會信用體系建設示范區。各省市要積極推進信用示范區創建工作,在信用法治化基礎上,不斷提升信用規范化、社會化應用水平,推動城市信用建設高質量發展。
八是全面提升平臺網站建設水平。平臺網站是社會信用體系建設的重要基礎設施,各地方要以平臺網站的高質量發展推動和支撐社會信用體系建設的高質量發展,重點要練好基本功、打好組合拳、打造創新品牌。
連維良表示,當前,社會信用體系建設成效明顯,在全面依法治國和全面提升社會主義核心價值觀的過程中,發揮的作用越來越突出,越來越重要。希望各地方再接再厲,繼續努力,努力使社會信用體系建設提升到一個新的水平。 |