記者近日從“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)上獲悉，近年來(lái)，云南省把深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增擺在更加突出的位置，啟動(dòng)了《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》立法工作，制定印發(fā)《云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境辦法》《云南省打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)的通知》《云南省進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境更好服務(wù)市場(chǎng)主體28條措施的通知》等一系列政策文件，基本構(gòu)建起較為系統(tǒng)的營(yíng)商環(huán)境政策體系。
同時(shí)，實(shí)施“少捕慎訴慎押”刑事司法政策、依法慎用涉財(cái)產(chǎn)強(qiáng)制性措施、涉企“掛案”清理、涉案企業(yè)合規(guī)改革試點(diǎn)、破產(chǎn)案件“府院聯(lián)動(dòng)”、涉企生效裁判執(zhí)行6個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，有序清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，法治化營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，食品、藥品、特種設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管持續(xù)加強(qiáng)，信用監(jiān)管體系不斷完善，基本構(gòu)建起以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。
云南省不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度，健全機(jī)制、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。
制定發(fā)布了云南省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄及管理辦法，全面推行行政許可事項(xiàng)清單管理，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理基礎(chǔ)。打造提升線上線下兩個(gè)門(mén)戶，建設(shè)政務(wù)服務(wù)全省一張網(wǎng)。
截至目前，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超97%、全程網(wǎng)辦率超70%;建成政務(wù)服務(wù)大廳(場(chǎng)所)16366個(gè)，全省縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心綜合辦事窗口覆蓋率達(dá)87.6%，“一窗受理、一站服務(wù)”加快推進(jìn)。全省148項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。
全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”政策不斷落實(shí)。圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、全程網(wǎng)辦、簡(jiǎn)易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升商事主體準(zhǔn)入退出便利度，全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。深化投資項(xiàng)目審批制度改革，印發(fā)云南省投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單，上線運(yùn)行新版云南省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)，優(yōu)化審批流程，固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查審批時(shí)限壓減60%。
同時(shí)，打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)、用地規(guī)劃審批管理系統(tǒng)等13個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)端口，實(shí)現(xiàn)由線下到線上、由單一窗口到綜合服務(wù)、由各個(gè)部門(mén)串聯(lián)審批到跨部門(mén)、跨層級(jí)并聯(lián)審批的變革，審批時(shí)限壓縮至50個(gè)工作日以內(nèi)。推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)整合共享，完善電子招標(biāo)投標(biāo)交易規(guī)則，大力推行在線開(kāi)標(biāo)、遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。
加強(qiáng)政策供給，印發(fā)了《云南省人民政府關(guān)于印發(fā)云南省加快提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力若干政策措施的通知》等一批鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，從促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級(jí)、推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)能力升級(jí)、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)服務(wù)升級(jí)等方面推動(dòng)全省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
建立健全企業(yè)家參與涉企政策制定機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)家參與涉企政策制定、增強(qiáng)涉企政策的科學(xué)性有效性和可操作性，努力營(yíng)造更加穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境。 |
