"海關信用管理政策宣講提升了公司誠信守法意識,公司信用等級得以及時修復,我們因此節省了很多成本,信用就是真金白銀啊!"近日,云南省瑞麗市某進出口企業負責人感慨地說。
2021年3月,該企業因違法行為被降為"失信企業"。按照"誠信守法便利、失信違法懲戒"原則,該企業在進出口業務中受到海關嚴格管理措施——進出口貨物適用80%以上高查驗率,加工貿易提供100%擔保,報關單證重點審核,不允許辦理集中申報手續,取消海關協調員企業資格等。
懲戒措施實施后,該企業通關成本大幅提高,很快,企業負責人意識到信用等級對企業經營至關重要,信用修復訴求強烈。然而,信用修復并非失信主體信用記錄的"簡單洗白",而是有前提、有程序、有限度的失信整改過程。
2021年11月1日,《中華人民共和國海關注冊登記和備案企業信用管理辦法》(以下簡稱《信用辦法》)正式實施。昆明海關企業管理和稽查處副處長李玉鋒介紹:"這是海關信用管理體系的一次全新升級,亮點之一就是完善了失信企業信用修復機制,即對未列入嚴重失信主體名單的失信企業,只要糾正失信行為,消除不良影響,同時符合信用修復條件的,可提前申請恢復信用等級。"此前,被海關認定的失信企業只有在連續兩年未有失信行為后,才能恢復信用等級。
新版《信用辦法》出臺后,該企業信用修復時間縮短為一年。昆明海關所屬瑞麗海關第一時間為該企業開展信用修復政策宣貫,采取"一企一策"措施實施精準服務,安排專人深入企業講政策、解難題、疏流程,加強內部控制、財務狀況、貿易安全等標準規則的交流指導,靶向解決企業問題,確保各項進出口行為符合海關規定。
2022年6月30日,在經過一系列的整改后,該企業正式向瑞麗海關稽查部門提出信用修復申請,經辦關員對照《信用辦法》,認真核實信用修復證明材料,高效審核、當場辦結,將企業信用等級恢復為"其他在海關注冊登記和備案企業"。"終于從失信企業名單中移出了,進出口業務可以像以前一樣順利開展了,感謝海關同志一路以來的大力幫扶。"該企業負責人激動地說。
據悉,昆明海關把強化信用培育,推進信用認證作為促進外貿保穩提質的重要抓手之一,充分發揮海關信用管理職能,組建信用培育專家團隊,以政策解讀會、"經認證的經營者"(AEO)專項培訓、實地指導等"線上+線下"方式廣泛宣講海關信用管理政策,普及高級認證標準,針對信用基礎良好穩定的企業,提供"一對一"個性化信用等級提升方案,助力企業通過認證,同時深化關企互動溝通機制,強化部門間、區域間聯動協調,千方百計保通保暢,不斷提升企業"獲得感"。
《區域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)于2022年1月1日正式生效實施,為云南外貿企業帶來了新的機遇。"經核準出口商"制度是RCEP原產地規則實施的亮點之一,海關認定的經核準出口商可自主出具原產地聲明,效力等同于海關簽發的原產地證書,企業單證準備時間將會大幅壓縮,有利于企業靈活組織安排生產經營活動,降低通關成本,提升通關效率。"成為經核準出口商需要具備的前提條件之一就是該企業要屬于海關高級認證企業(AEO企業),我們倡議外貿企業積極申請成為海關高級認證企業以及經核準出口商,享受相應政策紅利,并可疊加享受AEO互認國家給予的通關便利政策,有利于進一步提升企業的國際市場競爭力。"昆明海關關稅處副處長劉燕介紹。目前,此制度已在云南落地實施,我省已有1家高級認證企業獲得了經核準出口商資格,并為出口貨物自主簽發了原產地聲明。
今年以來,昆明海關向企業開展各種形式的信用培育100余次,新增高級認證企業2家,目前云南省共有13家高級認證企業。 |