今年以來,湖北省市場監管局緊盯充電樁強制檢定資源不足和監管效能提升工作難點,堅持問題導向和共治理念,組織動員各方力量,積極在充電樁計量檢定技術研究和監管方法創新兩方面開展實踐,通過編制統計抽樣計量規范,開展能量守恒法在線監測技術研究,探索打造“運營平臺+信用監管”閉環,力爭為2023年度充電樁計量檢定工作開展打下基礎。
截至2021年底,湖北省共有公用充電樁6.5萬臺,而只有6個市州建立了充電樁計量檢定標準,檢定資源嚴重不足。武漢市計量所等單位學習借鑒產品抽檢工作經驗,將統計抽樣方法引入充電樁計量檢定活動,同時基于充電樁產品投入使用后質量性能基本穩定的假設,適當拓展抽樣“批”的定義,檢定工作量降至原標準的20%至50%,較大程度上緩解了檢定資源不足問題。為控制統計抽樣可能引發的風險,湖北省市場監管局明確要求,在統計抽樣計量檢定中進行“絕緣電阻”項目檢定,以控制抽樣的安全風險;同時明確居民小區公用充電樁不適用統計抽樣方法,防范相關社會風險。
今年6月,《湖北省充電樁統計抽樣計量技術規范》編制完成。7月,湖北省市場監管局選取武漢等6個市州的80個充電樁經營場站,開展技術規范驗證。針對2125臺充電樁,組成67抽樣批,計劃檢定750臺充電樁,目前已檢定657臺。從初步驗證情況看,技術規范在組批、抽樣檢定等方面具有可行性。目前正在部分地區加檢50%數量的充電樁,以確定技術規范的可靠性。
為從根本上解決檢定資源不足的問題,湖北省市場監管局組織湖北省電力公司,運用能量守恒原理,開展充電設施計量性能在線監測技術研究。這項研究的目的,在于不額外加裝監測設備及不改動充電樁現有結構的前提下,運用算法模型計算充電樁計量誤差,以較低管理成本實現充電樁計量性能在線監測。目前,省電力公司已完成充電樁計量運行誤差計算數學模型構建。模型運用充電站供電量、充電訂單數據、充電過程電量、功率等高頻數據,完成充電樁計量運行誤差求解。今年6月~7月,湖北省電力公司選取武漢市22個充電樁站點119臺充電樁,完成了模型可靠性初步驗證。目前,正進一步擴大試點范圍以驗證模型的普遍適應性。
2022年8月,湖北省市場監管局編制完成了《湖北省充電樁計量監督管理規范》(試點稿),嘗試運用信用監管方法對充電場站經營者、運營平臺實施監管,并形成監管閉環。該局構建“部門監管+平臺”管理通道,強化中小充電樁場站經營者監管。該規范明確了中小充電樁場站經營者信息報送和配合檢定義務。縣區市場監管部門定期對相關經營者開展監督檢查,并評定信用等級,平臺將等級評定結果信息納入對經營者信用評價內容,以督促經營者主動接受監管、配合監管。
同時,湖北省市場監管局構建“部門監管+社會監督”通道,強化充電樁運營平臺管理。市州級監管部門定期對充電樁運營平臺開展監督檢查,核查平臺配合監管情況、記錄檔案的完備情況和平臺內經營者的誠信管理情況,根據監督檢查情況評定信用等級并向社會公開,便利社會監督。 |