山東省滕州市發(fā)展和改革局 近年來,山東省滕州市堅持把“誠信體系”建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和切入點(diǎn),圍繞健全信用機(jī)制、搭建信息平臺、強(qiáng)化信用監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域,積極探索誠信建設(shè)工作新路徑,誠信已成為滕州營商環(huán)境的重大亮點(diǎn)。今年以來,全國縣級誠信體系監(jiān)測排名,滕州市連續(xù)保持在前30位,其中,7月份排名第15位,典型經(jīng)驗做法被國家公共信用信息中心宣傳推廣。
——突出制度建設(shè),多措并舉夯基礎(chǔ)。具體措施包括:實(shí)行上下聯(lián)動,滕州市主要負(fù)責(zé)同志親自掛帥擔(dān)任社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,71家成員單位職責(zé)明晰、相互配合、協(xié)作密切,形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會共同參與的工作格局。搭建政策體系,滕州市立足工作重點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,制定出臺《滕州市社會信用體系建設(shè)工作方案》等一系列文件,建立了以社會信用體系中長期規(guī)劃和年度工作方案為主體,以信用監(jiān)管、聯(lián)合獎懲、信用修復(fù)、誠信宣傳等重點(diǎn)領(lǐng)域政策措施為配套的制度體系。強(qiáng)化督導(dǎo)考核,滕州市充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,將社會信用體系建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合考核指標(biāo)體系,定期對行政許可和行政處罰信用信息工作進(jìn)行通報,切實(shí)調(diào)動各級各部門抓信用體系建設(shè)工作的積極性和能動性。
——突出平臺統(tǒng)籌,多管齊下聚信息。具體措施包括:做好信息聯(lián)通,滕州市建設(shè)“一網(wǎng)三庫一平臺”,加強(qiáng)與上級公共信用信息平臺互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)黑名單信息、信用評價信息與上級接口共享,已累計歸集紅黑名單152.3萬條,行政許可和行政處罰信息24.7萬條。做好信息公開,滕州市全面加強(qiáng)行政許可、行政處罰信息公示工作,行政決定之日起7個工作日內(nèi)實(shí)行全面網(wǎng)上公開;同時開展“雙公示”信息瞞報等突出問題專項整治活動,確保零瞞報、零遲報、全合規(guī)。做好信息共享,滕州市在市場準(zhǔn)入等環(huán)節(jié)建立“六型”信用承諾機(jī)制,依托市公共信用信息平臺,定期將市場主體的公共信用綜合評價結(jié)果共享至有關(guān)部門,已共享信用評價信息48.5萬條;在“信用滕州”公開發(fā)布“紅黑名單”,及時曝光企業(yè)違法違規(guī)行為,為全面實(shí)施信用差異化監(jiān)管夯實(shí)基礎(chǔ)等。
——突出高效結(jié)合,多點(diǎn)突破促應(yīng)用。具體措施包括:信用應(yīng)用多樣化,滕州市圍繞“信易檢”“信易醫(yī)”“信易游”“信易批”等應(yīng)用方向,制定激勵措施支持各部門開發(fā)應(yīng)用場景;探索應(yīng)用信用+招投標(biāo),籌備建立招投標(biāo)提前發(fā)布制度,率先在交通領(lǐng)域試行信用評價結(jié)果運(yùn)用,結(jié)合項目實(shí)際取消履約保證金,提升評定結(jié)果的市場應(yīng)用。信用培訓(xùn)學(xué)堂化,滕州市定期舉辦社會信用建設(shè)、行政信用信息公示、信用修復(fù)等專題培訓(xùn)會,全面講解信用信息歸集路徑、操作流程、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)內(nèi)容,通過專家授課、研討交流、技能比武等多種方式,切實(shí)提高信用體系建設(shè)工作水平。信用修復(fù)常態(tài)化,滕州市建立以“首次告知、提醒告知、修復(fù)告知”為核心的信用修復(fù)主動告知制度,首推納稅信用提醒精準(zhǔn)推送,建立信用修復(fù)快速響應(yīng)機(jī)制,A級企業(yè)數(shù)量明顯上升,達(dá)1527戶,占總評戶數(shù)的6.17%,較上年增長135.65%,信用體系建設(shè)獲得感有效增強(qiáng)。
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