2022年，河南省信陽市文化廣電和旅游局進一步強化“互聯網+監管”、國家企業信用信息公示系統等平臺的應用，執法人員現場檢查與自建平臺“信陽市文化市場智慧監管平臺”（信陽市“掃黃打非”信息指揮中心）實時對接，結合企業信用風險分級分類管理，信息互通共享，執法辦案結果與信用體系建設相銜接。
一是積極探索“互聯網+監管”模式。市文化市場綜合行政執法支隊經充分考察，積極籌措資金，于2021年12月籌建了“信陽市文化市場智慧監管平臺”（信陽市“掃黃打非”信息指揮中心）。該平臺集遠程監控、報警處理、信息指揮等多項功能于一身，特別是在疫情防控期間，充分發揮遠程監管的優勢，采取視頻巡查和現場檢查相結合的方式，實現信陽市中心城區150余家文化經營場所的全覆蓋監管。同時利用文網衛士“河南省文化和旅游廳互聯網上網服務營業場所統一監管系統服務平臺”，實時在線遠程監控市轄區內的互聯網上網服務營業場所和歌舞娛樂場所，并成功辦理一起互聯網上網服務營業場所接納未成年人進入案。通過運用大數據監測分析等非現場監管手段，提高監管效率的同時也減少了對企業正常生產經營活動的干擾。
二是推行“雙隨機+信用分類”監管方式。市支隊以日常監管與隨機抽查相結合的方式，開展本年度執法檢查工作，按照《關于印發信陽市2022年度市場監管領域“雙隨機、一公開”抽查計劃的通知》文件要求，依托國家企業信用信息公示系統（河南）錄入文化市場主體庫和執法人員庫，完成本部門和跨部門“雙隨機、一公開”專項抽查活動，實現監管效能最大化、監管成本最優化、市場干擾最小化。大力推進互聯網上網服務營業場所分級分類監管，將互聯網上網服務營業場所分為四個等級；根據企業信用等級分類結果，合理確定、動態調整抽查比例和頻次。實現守法誠信企業“無事不擾”，違法失信企業“寸步難行”，進一步提升監管精準度和靶向性。
三是嚴格落實信用信息公示和信息共享應用制度。市文廣旅局在“國家企業信用信息公示系統（河南）”，及時錄入雙隨機抽查結果，切實做到“雙隨機、一公開”。同時，行政執法檢查數據和行政處罰情況依法及時在“河南‘互聯網+監管’平臺”、信用信陽公示平臺和市文廣旅局官方網站等平臺予以公示公布，接受社會監督，保證嚴格、規范、公正、文明執法。
下一步，市文廣旅局將繼續堅持“依法監管、公正高效、公開透明、協同推進”的原則，將企業信用監管結果信息作為制定“雙隨機、一公開”抽查計劃的重要依據，針對不同信用風險、信用水平的檢查對象采取差異化分類監管措施，保障市場主體合法權益，進一步規范文旅市場經營秩序，促進信陽市文旅市場信用建設。 |
