2022年，北京市東城區(qū)認真貫徹落實北京市相關工作精神，持續(xù)在優(yōu)化營商環(huán)境工作上下功夫，通過打好“三張牌”，積極創(chuàng)新“信用+雙隨機”聯(lián)合監(jiān)管模式，進一步降低涉企檢查頻次，為市場主體減負，助力東城區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。
優(yōu)化部門聯(lián)合抽查工作機制，打好“聯(lián)合牌”。積極發(fā)揮區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議制度作用，由區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，組織協(xié)調(diào)區(qū)29個涉企監(jiān)管部門做好部門聯(lián)合抽查與本部門抽查、專項檢查、重點檢查等監(jiān)督檢查的統(tǒng)籌工作，最大程度實現(xiàn)“應聯(lián)盡聯(lián)、能聯(lián)必聯(lián)”，減少多頭檢查、重復檢查。同時，利用市級部門聯(lián)合抽查工作平臺提供的任務整合功能，對擬發(fā)起的抽查任務涉及的檢查對象進行比對查重，實現(xiàn)抽查任務“應合必合”，避免對同一個檢查對象開展不必要的多次檢查。
建立信用風險管理工作制度，打好“信用牌”。制定《關于做好2022年東城區(qū)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》、《北京市東城區(qū)市場監(jiān)督管理局關于推進企業(yè)信用風險分類管理進一步提升監(jiān)管效能的實施意見》等文件，明確以北京市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席辦建立的通用型企業(yè)信用風險分類指標體系為基礎，探索推動“1+N”信用監(jiān)管，即通用型分級分類結果在部門聯(lián)合雙隨機抽查、食品、餐飲、藥品等與人民生命安全相關的專業(yè)領域監(jiān)管、信用風險綜合研判等監(jiān)管領域的有效運用，為開展以信用為基礎的差異化監(jiān)管夯實制度基礎。
實施科學精準部門聯(lián)合監(jiān)管，打好“增效牌”。近兩年，區(qū)市場監(jiān)管局積極探索開展以信用為基礎的部門聯(lián)合抽查，協(xié)調(diào)組織區(qū)相關部門重點針對列入經(jīng)營異常名錄、受到行政處罰等有失信記錄的市場主體開展部門聯(lián)合抽查。今年，依托市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作聯(lián)席會議辦公室搭建的信用風險分類分級模型，東城區(qū)進一步完善“信用風險管理+部門聯(lián)合抽查”監(jiān)管模式，利用信用風險分類評分結果對不同信用風險級別的企業(yè)開展差異化監(jiān)管，提高監(jiān)管科學性和精準性。今年2月以來，區(qū)市場監(jiān)管局聯(lián)合區(qū)稅務局針對長期列異企業(yè)開展部門聯(lián)合抽查，共抽查企業(yè)141戶，由于有針對性地將高風險企業(yè)抽查比例提高至95%，檢查中發(fā)現(xiàn)132戶企業(yè)涉嫌長期未經(jīng)營違法行為，且均為高風險企業(yè)，高風險企業(yè)問題發(fā)現(xiàn)率高達98.51%，目前均已立案處理。截至目前，區(qū)市場監(jiān)管、衛(wèi)健、文旅、社保等多個部門在房地產(chǎn)經(jīng)紀、賓館酒店、文化娛樂、人力資源市場等領域發(fā)起了差異化部門聯(lián)合抽查，加大對高風險企業(yè)的抽查頻次和比例，共發(fā)現(xiàn)違法行為并列入經(jīng)營異常名錄2086戶，有效提高了執(zhí)法精度和聯(lián)合執(zhí)法效能。
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