8月8日，溫州迎來了第22個誠信日。
從1987年8月8日的“武林門之火”到2002年8月8日的率全國之先設立首個地方誠信日，改革開放40多年來，溫州屢經(jīng)“誠信風雨洗禮”，也于危機中不斷蛻變重生，把信用作為城市發(fā)展戰(zhàn)略，在質(zhì)量立市、品牌興業(yè)、示范創(chuàng)建等信用建設歷程中鑄就了講誠信的金字招牌。
“誠信，一座城市的生命”，這一口號與信念經(jīng)二十多年“信用溫州”建設持之以恒的夯實、加固，早已融入每個溫州人的骨髓與血脈。
人無信不立，業(yè)無信不興，國無信不強。如同守護生命線一般推進社會信用體系建設，伴隨著信用立法的不斷完善、數(shù)字技術(shù)的融合發(fā)展、應用場景的創(chuàng)新拓展，“誠信”已經(jīng)滲透于這座城市的每個角落、市民生活的方方面面，就如同呼吸一般尋常與不可或缺。
這是新時代里“信用溫州升級版”為我們開啟的新篇章?！?/P>
數(shù)字化助力
無形信用“有形顯現(xiàn)”
信用，與我們的日常生活有什么聯(lián)系？
對于這個問題，龍灣區(qū)萬順社區(qū)的居民感觸特別深刻。“信用，就是連接我們鄰里關(guān)系最重要的紐帶?！奔易〗\家園的張女士說。位于龍灣中心區(qū)的萬順社區(qū)，因為“信用+社區(qū)治理”試點帶來的信用積分系統(tǒng)，正在重塑鄰里關(guān)系與社區(qū)志愿活動的新活力。
借助數(shù)字化改革，構(gòu)建社區(qū)居民信用檔案管理系統(tǒng)，通過數(shù)字化平臺，推行社區(qū)信用積分。參與社區(qū)活動、睦鄰互動、提供志愿服務等均可獲得相應積分，積分有排名，也可在“信用商城”核銷兌換物資。在形式多樣的信用積分活動引導下，“躲進自家成一統(tǒng)”的都市淡漠鄰里關(guān)系快速被打破，社區(qū)生活又熱鬧了起來?？倯魯?shù)萬余戶的萬順社區(qū)，如今已有1000多名志愿者，他們組建的近50支志愿者隊以覆蓋生活方方面面的服務融入于社區(qū)治理。
市發(fā)展改革委（市信用辦）相關(guān)負責人告訴記者，隨著信用場景建設工作的不斷推進，今天的溫州，從社區(qū)到社會，誠信都已經(jīng)成為連接起人們生活與工作的重要紐帶。
當你走進鹿城區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，攤位前掃一掃二維碼，可以查看蔬菜、肉類等各種食品的檢測、溯源信息，可以了解經(jīng)營者相關(guān)的誠信評價——這背后，是鹿城“未來農(nóng)貿(mào)”平臺整合全區(qū)32家農(nóng)貿(mào)市場、2400多家經(jīng)營戶數(shù)據(jù)，進行信用分類、動態(tài)管理帶來的食安保障。
修理汽車時，你所選擇的汽修廠若是“汽修行業(yè)信用體系建設試點單位”，則其在信息公開、服務品質(zhì)乃至售后保障上都會有更好的消費體驗。
在各部門的辦事窗口，有“信易批”——信用良好的辦事對象可以享受“容缺受理”、加快辦理等激勵；申請貸款，有“信易貸”，可以將企業(yè)的依法納稅的信用轉(zhuǎn)化成為“融資信用”，全市已有4萬多戶企業(yè)通過此項服務累計獲得貸款金額近320億元。
就連找工作，也要經(jīng)歷信用追溯的環(huán)節(jié)——我市人社部門推出的“信用就業(yè)”數(shù)字平臺，可同時接受求職者與企業(yè)的雙向溯源查詢，推出后大受歡迎，避免了許多就業(yè)糾紛。
自2006年我市在全國率先建立公共信用信息平臺，邁出信用信息化、數(shù)字化第一步以來，“信用溫州”的數(shù)字化不斷迭代升級，如今已形成市縣共建、全面覆蓋的公共信用網(wǎng)絡。近年來隨著“信用+”試點的持續(xù)推進，無形的信用所起的作用在生活中不僅越來越“顯現(xiàn)”，甚至還可以“變現(xiàn)”。
打開你的“浙里辦”，搜索“甌江分”，你會驚喜地發(fā)現(xiàn)，如今你的信用積分已經(jīng)可以在圖書借閱、文化旅游、體育健身以及消費購物等方方面面為你帶來實惠和便利。
信用入法
讓“守信”成為一道防火墻
讓守信者處處享受便利，令失信者頭頂利劍高懸、寸步難行。升級版的信用溫州以“信用+獎懲”為重點，構(gòu)筑新型市場監(jiān)管體系，不斷完善組織和制度體系，“信用條款”在各類行業(yè)性法規(guī)、條例中出現(xiàn)的比例越來越高。
今年1月1日，全國首部專項規(guī)范生態(tài)環(huán)境服務機構(gòu)工作行為的設區(qū)市地方性法規(guī)《溫州市生態(tài)環(huán)境服務機構(gòu)管理條例》正式施行。在這一新條例中，利用信用評價進行監(jiān)管被明確提出：根據(jù)第三方機構(gòu)服務質(zhì)量、執(zhí)業(yè)規(guī)范等情況進行信用評價，運用大數(shù)據(jù)分析開展違法風險監(jiān)測預警，實現(xiàn)分類、精準監(jiān)管。
2022年8月，市政務服務局印發(fā)《溫州市公共資源交易平臺招標代理機構(gòu)場內(nèi)執(zhí)業(yè)行為評價辦法》，同樣也是率全國之先提出，建立針對招標代理從業(yè)人員的評價制度，將信用變成了一種準入的資質(zhì)。該辦法施行以來，已有數(shù)十家投標企業(yè)因為失信而被否決資格。
據(jù)了解，近些年來，溫州市已在十多個行業(yè)領(lǐng)域地方性法規(guī)中植入信用條款，累計制定出臺了60余個信用管理政策文件。
市發(fā)展改革委信用建設處相關(guān)負責人告訴記者，目前，我市正在積極推進《溫州市社會信用條例》的立法工作，爭取形成一部高質(zhì)量地方性法規(guī)，為有效推進我市信用建設提供法治保障。
信用助力
優(yōu)化營商環(huán)境成效顯著
“從法院批準重整計劃，到企業(yè)恢復正常經(jīng)營、銀行再次給予貸款授信僅僅用了4個月時間?！饼垶辰?jīng)歷過破產(chǎn)重整的醫(yī)藥器械企業(yè)負責人回憶起企業(yè)“涅槃重生”的過程，至今感恩不已。
這一速度，得益于溫州市“立體式信用修復體系”的打造，也受益于我市信用信息綜合服務平臺省市一體化建設工作的推進。在多方合力之下，昔日讓企業(yè)主們頭疼不已的信用修復工作如今正向著“一次也不用跑”高效挺進。
近年來，在我市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、建設全國民營經(jīng)濟示范城市的過程中，“信用溫州”建設發(fā)揮的作用越來越顯著。
中小企業(yè)融資是老大難問題，以信用建設助力金融服務提質(zhì)增效引來了大批的金融活水?！爸笖?shù)貸”、稅易貸等金融產(chǎn)品是近年來全市各大金融機構(gòu)力推的新項目——把稅收信用、科創(chuàng)投入指數(shù)轉(zhuǎn)換成為銀行授信的依據(jù)。僅2022年，全市就有4.06萬戶企業(yè)通過該平臺獲得254.6億元的授信金額，累計貸款金額已達319.34億元。強化政銀合作、用好信用數(shù)據(jù)，“整園授信”、“整會授信”等針對中小企業(yè)客戶的金融支持層出不窮。
“我們通過網(wǎng)上辦理，3天就拿到了以前一個多月才能等到的許可證，這省下來的一個月，換成銷售額就好幾百萬元。”蒼南一家印刷企業(yè)負責人金女士告訴記者，她所辦理的“印刷經(jīng)營許可證”，因為我市施行的“證明事項告知承諾制”，流程大幅縮短，企業(yè)因此在搶訂單方面明顯受益。近年來，信用建設數(shù)字化改革的成效也大大推進了行政審批改革的不斷深化。試點“證明事項告知承諾制”、創(chuàng)建無證明城市、推廣“互聯(lián)網(wǎng)+審批”模式……我市以信用建設提升市民與企業(yè)辦事效率成效顯著。
目前，在國家發(fā)展改革委組織的全國80個城市營商環(huán)境測評、信用狀況監(jiān)測排名中，溫州均處于優(yōu)秀等次。 |
