今年以來，衡水市大力推進(jìn)社會信用體系建設(shè)，不斷完善信用分級分類監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠信，創(chuàng)新開展守信激勵，助推誠信賦能便民，不斷夯實(shí)誠信之基，全力打造“最放心”信用環(huán)境。
大力推行信用承諾，促進(jìn)工作提質(zhì)增效。市行政審批局加大信用承諾工作力度，不斷創(chuàng)新事前環(huán)節(jié)信用監(jiān)管，全面提升信用承諾和信用核查的覆蓋面。依托“信用衡水”網(wǎng)站開設(shè)信用承諾專欄，歸集主動公示型、告知承諾型、行業(yè)自律型、信用修復(fù)型、政務(wù)誠信型等各類信用承諾書200萬余條。依托衡水市公共信用信息共享平臺為各級各部門在行政審批、招標(biāo)投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)、評優(yōu)評先等各方面提供信用核查渠道，截至目前累計(jì)核查22萬余次，精準(zhǔn)定位事前監(jiān)管環(huán)節(jié)。在行政審批領(lǐng)域開展信用承諾改革創(chuàng)新，全面打造企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”改革2.0升級版，以容缺受理、“告知承諾制”、信用監(jiān)管等措施為保障，企業(yè)“拿地即開工”，充分發(fā)揮改革疊加效應(yīng)，降低企業(yè)用地時間成本。
實(shí)行分級分類監(jiān)管，打造公平競爭環(huán)境。衡水市出臺《衡水市推進(jìn)企業(yè)信用分級分類監(jiān)管工作實(shí)施方案》，推動全市重點(diǎn)領(lǐng)域先行示范，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)在環(huán)保、住建、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域均已建立信用分級分類管理制度，著力加強(qiáng)事中環(huán)節(jié)信用監(jiān)管。同時，充分利用國家、省推送的公共信用綜合評價數(shù)據(jù)和衡水市各監(jiān)管領(lǐng)域分級分類20萬余條評價數(shù)據(jù)、12萬余條公共信用綜合評價數(shù)據(jù)，督促市縣兩級部門在信用監(jiān)管中有效應(yīng)用，不斷推進(jìn)企業(yè)信用分級分類與雙隨機(jī)抽查相結(jié)合，持續(xù)營造公平競爭的市場環(huán)境。
實(shí)施信用聯(lián)合獎懲，主動助企修復(fù)增信。衡水市依托衡水市公共信用信息平臺聯(lián)合懲戒系統(tǒng)，依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒措施，與政務(wù)服務(wù)一體化平臺、公共資源交易平臺和工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)接口對接，實(shí)現(xiàn)一鍵發(fā)起、聯(lián)合懲戒，對失信被執(zhí)行人在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等領(lǐng)域進(jìn)行限制，完成事后環(huán)節(jié)信用監(jiān)管閉環(huán)。同時，化被動為主動，持續(xù)“送信到企”，開展涉企行政處罰信用修復(fù)專項(xiàng)行動和嚴(yán)重失信主體治理行動，不斷加強(qiáng)失信主體和負(fù)面事件治理、記錄和信用修復(fù)工作。各級信用辦會同各法院、行業(yè)監(jiān)管部門有序開展約談600余次，組織公益性信用修復(fù)專題培訓(xùn)80余場、電話輔導(dǎo)500余次，協(xié)助企業(yè)修復(fù)行政處罰信息2000余條，河北省僅我市未出現(xiàn)“近3年行政處罰超過10次的市場主體”。
推進(jìn)信用賦能金融，助力企業(yè)紓困發(fā)展。衡水市通過出臺《關(guān)于加強(qiáng)信用信息共享應(yīng)用促進(jìn)中小微企業(yè)融資分工方案》，加強(qiáng)涉企信用信息歸集，破解銀企信息不對稱難題，形成“立信、用信、增信”的中小微企業(yè)融資新模式。截至目前，我市信用平臺歸集數(shù)據(jù)近4億條，涵蓋企業(yè)全生命周期，為信用服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)奠定數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。市行政審批局積極與金融監(jiān)管部門加強(qiáng)溝通形成聯(lián)動機(jī)制，先后同市地方金融監(jiān)管局、人行、銀保監(jiān)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全面推廣“衡水市智慧金融服務(wù)平臺”促進(jìn)中小微企業(yè)融資的通知》《關(guān)于加快引導(dǎo)市場主體注冊應(yīng)用衡水智慧金融服務(wù)平臺的通知》，對企業(yè)注冊數(shù)量、金融產(chǎn)品流程和分工機(jī)制進(jìn)行明確規(guī)范。市行政審批局和市地方金融監(jiān)管局積極推動市智慧金融平臺通過省級節(jié)點(diǎn)與全國中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對接，擴(kuò)大信用數(shù)據(jù)共享范圍，不斷提升金融平臺數(shù)據(jù)模型精準(zhǔn)度，促進(jìn)信用貸款發(fā)放。同時推進(jìn)部署在縣級服務(wù)大廳開設(shè)宣傳解讀區(qū)域，加大平臺推廣力度，不斷引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)做好平臺注冊、使用等工作，切實(shí)為中小企業(yè)提供便利的融資服務(wù)。
扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)誠信，樹立政府良好形象。政務(wù)誠信是社會信用體系的重要組成部分和重要標(biāo)桿，在社會信用體系建設(shè)中發(fā)揮著示范引領(lǐng)作用，我市圍繞構(gòu)建政務(wù)誠信政府，積極作為、提升政府公信力，建立政務(wù)失信定期排查工作機(jī)制，不斷加大對政務(wù)失信案件的整治。市行政審批局就政府機(jī)構(gòu)（包括事業(yè)單位）被列為失信被執(zhí)行人的信息與省信用辦、市中級法院實(shí)行“即有即送”推送機(jī)制，立查立改，逐項(xiàng)核銷。市行政審批局印發(fā)《關(guān)于建立招商引資政務(wù)誠信承諾公示制度和開展承諾事項(xiàng)臺賬管理的通知》《關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資領(lǐng)域聯(lián)合懲戒工作的通知》，持續(xù)加強(qiáng)與市直部門的聯(lián)系溝通，督促相關(guān)部門認(rèn)真履行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議，避免出現(xiàn)“新官不理舊賬”的政務(wù)失信情況。
創(chuàng)新開展守信激勵，助推誠信賦能便民。為進(jìn)一步提升信用惠企便民水平，樹立“守信受益、信用有價”的價值導(dǎo)向，市縣兩級出臺“信易批”“信易游”“信易惠”“信易租”“信易售房”“信易住”“信易采”“信易購”“信易閱”等工作方案已達(dá)近200個，不斷推動惠民便企信用產(chǎn)品落地。各級審批局全面推進(jìn)“信易批”，讓信用信息嵌入審批流程，信用越好，審批越容易；依托衡水湖開啟“信易游”之路，帶動安平“信用+黨建+紅色旅游”以及故城、阜城等地，將信用與旅游、娛樂服務(wù)相融合，持續(xù)增進(jìn)民生福祉；以饒陽“黨建+信用+金融”為模板，在全市范圍內(nèi)復(fù)制，深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè)，評定信用戶50余萬戶，創(chuàng)建信用村4200余個、信用鄉(xiāng)49個，為農(nóng)戶發(fā)放貸款近130億元，有效助力鄉(xiāng)村振興。6月11日，市行政審批局?jǐn)y手冀州區(qū)政府組織在冀州區(qū)開展衡水市“6.14”信用記錄關(guān)愛日暨誠信文化宣傳周啟動儀式，從珍愛個人信用記錄、維護(hù)合法征信權(quán)益、普及征信知識、增強(qiáng)誠信意識等多個角度舉行宣傳活動，提升群眾的征信知識素養(yǎng)和誠實(shí)守信意識，持續(xù)推動社會信用體系建設(shè)，打造誠實(shí)守信的信用環(huán)境。 |
