人以誠立身,國以誠立心。誠信作為一種價值理念,是社會主義核心價值觀的重要內容。近年來,蘭州市圍繞誠信監管、誠信檔案、誠信信息等重點內容,持續加強公務員誠信體系建設,大力提升公務員誠信履職能力,引導公務員群體在政務誠信中發揮積極作用,為創建第四批全國社會信用體系建設示范區作出積極貢獻。
突出誠信監管“全過程”。蘭州市嚴把公務員入口“誠信關”,規范事前信用承諾。全面實行公務員考錄、重大事項報告、重要工作或重大活動事前信用承諾制度,近三年蘭州市在公務員招錄、事業單位人員招考、重大活動中累計組織3000余人簽訂了事前承諾。加強事中信用“監管關”,在公務人員履行招商引資、招標投標、生態環保、財政性資金使用、統計審計、執法監督等重點領域工作職責中,開展信用分級分類監管,督促公務員依法公正履行職責。加強公務員誠信日常教育,將依法履職、學習培訓、法治素養和參加黨支部組織生活等方面情況納入年度考核,加強公務員信用知識學習,及時了解掌握公務員誠信守法和遵守職業道德、社會公德、家庭美德等方面情況,全面提升公務員誠信建設質量。強化事后聯合“獎懲關”,積極配合有關部門構建跨行業領域守信激勵與失信懲戒機制,對守信公務員針對性實施“綠色通道”等便利措施,對失信公務員實施針對性限制措施。
健全誠信檔案“全覆蓋”。抓好業務指導,將公務員履職盡責、作風表現、遵紀守法、社會活動等方面情況作為公務員誠信檔案的重要內容,將全市范圍內在編在崗的公務員及參照公務員法管理的事業單位工作人員全部納入誠信檔案建檔對象,為其建立“一人一冊”誠信檔案,實現了全市2.1萬余名公務員(參公人員)全覆蓋。進一步完善公務員履職盡責內容,將公務員基本信息、榮譽表彰、違紀信息、失信懲戒、工作考核等情況及時記錄登記,確保公務員個人誠信情況有據可查。突出從嚴審核,建立健全個人征信、交通違法、故意傳播謠言、在公眾場合發表不當言論等行為以及違規從事營利性活動、泄露國家秘密或工作秘密、因違紀違法受到紀律處分情況等10個方面公務員誠信負面清單。強化動態管理,要求各單位定期更新,及時匯總上報人員信息,引導全市公務員積極履職、擔當作為,不斷提升誠信意識和道德素養,努力營造良好的政務信用環境。
共享誠信信息“大平臺”。全面加強信用核查,將核查結果作為公務員招錄考察、提拔任用和評優評先的重要參考,積極探索建立公務員晉升、履職誠信承諾制度,充分發揮誠信指標導向作用。在公務員考錄工作中,報考條件中明確被依法列為失信聯合懲戒對象的人員不得報考,在考察和錄用審批環節要求查詢考生社會信用記錄,被列為失信聯合懲戒對象的人員,考察結論認定為不合格,取消其錄用資格。在公務員調任、轉任等資格審核環節,在信用信息共享平臺“信用中國”和“鼎立信”查詢個人征信情況,凡是被依法列為失信聯合懲戒對象的,一律不予辦理審批,從源頭上保證公務員隊伍的誠信素質。推廣使用“信用中國”“信用中國(甘肅蘭州)”網站信用報告,在公務員評先選優、表彰獎勵等行政事項中,做到“逢報必查、逢辦必查”,確保公務員誠信信息實現共享共通,今年以來,共查詢考錄人員誠信信息628人次,查詢擬調任、轉任人員誠信信息69人次。 |