今年以來(lái)，山東省招遠(yuǎn)市110余個(gè)政府采購(gòu)項(xiàng)目均采用了資格信用承諾和信用查詢，優(yōu)化了政府采購(gòu)環(huán)境“深度”。該市財(cái)政局創(chuàng)新信用監(jiān)管體系，增強(qiáng)監(jiān)管體制效能和提升城市治理能力的突破性進(jìn)展，推動(dòng)了招遠(yuǎn)市營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
據(jù)介紹，招遠(yuǎn)市財(cái)政局結(jié)合自身職能，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)工作。在強(qiáng)化行政效能，提升政府公信力方面，該局通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、政府采購(gòu)網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)窗口，面向社會(huì)公開(kāi)財(cái)政權(quán)責(zé)清單、“雙公示”清單及信用動(dòng)態(tài)信息，服務(wù)流程和辦事承諾。推進(jìn)信用承諾在政府采購(gòu)中應(yīng)用，供應(yīng)商只需在資格審查環(huán)節(jié)提供承諾，無(wú)需再提供企業(yè)財(cái)務(wù)、納稅、社保等方面的證明材料。
財(cái)政重點(diǎn)領(lǐng)域的誠(chéng)信建設(shè)，該局首選的是會(huì)計(jì)領(lǐng)域，通過(guò)強(qiáng)化代理記賬行業(yè)監(jiān)管，辦理中介機(jī)構(gòu)從事記賬業(yè)務(wù)審批時(shí)，實(shí)行代理記賬機(jī)構(gòu)從業(yè)人員簽訂專職從業(yè)書(shū)面承諾，建立以信用承諾和信息公示為主要抓手的行業(yè)信用約束機(jī)制，完善會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)。
政府采購(gòu)領(lǐng)域，該局依托“政府采購(gòu)違法失信行為清單”專欄，對(duì)政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息予以記錄，進(jìn)一步加大對(duì)政府采購(gòu)違法失信行為記錄的曝光和懲戒力度，規(guī)范政府采購(gòu)市場(chǎng)主體行為，并嚴(yán)格執(zhí)行信用監(jiān)管信息公開(kāi)公示，查前公示和查后公告均在規(guī)定時(shí)間在門(mén)戶網(wǎng)站公開(kāi)。同時(shí)實(shí)施政府采購(gòu)信用監(jiān)管，政務(wù)辦事大廳實(shí)現(xiàn)與“信用中國(guó)”的信用數(shù)據(jù)對(duì)接，采購(gòu)人、代理機(jī)構(gòu)可實(shí)時(shí)查詢政府采購(gòu)網(wǎng)中“供應(yīng)商庫(kù)”和“代理機(jī)構(gòu)庫(kù)”在庫(kù)者的信用信息。
此外推動(dòng)建立政府采購(gòu)活動(dòng)信用記錄查詢及使用工作機(jī)制，將相關(guān)主體的信用記錄作為供應(yīng)商資格審查、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托、評(píng)審專家管理的重要依據(jù)，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。
在推動(dòng)信用體系工作機(jī)制建設(shè)中，招遠(yuǎn)市財(cái)政局成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。同時(shí)建立常態(tài)化誠(chéng)信教育培訓(xùn)機(jī)制，提高公職人員履約踐諾能力。如今，招遠(yuǎn)已建立較為完善的政府采購(gòu)誠(chéng)信管理和信用監(jiān)管及評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，持續(xù)規(guī)范約束采購(gòu)行為，加大跨部門(mén)共享信用聯(lián)合懲戒力度，實(shí)現(xiàn)“一處失信，處處受限”。 |
