今年以來，岳陽市市場監管局統籌推進經營主體信用監管提質增效，以信用提升為主線，以信息歸集公示為基礎、以信用激勵懲戒為重點、以雙隨機監管為抓手、以信用風險分類為依托，創新監管機制，不斷強化信用賦能助推岳陽經濟高質量發展。
推進“互聯網+食品安全智慧監管”工作，建設食品安全監管中心，督促食品有關單位誠實守信經營。岳陽市市場監管局通過開展以“提振消費信心”為年主題的3·15國際消費者權益保護日宣傳活動，發展培育放心消費示范單位和開展線下七天無理由退貨商家，引導商家建立“一承諾五制度”，督促商家依法誠信經營。在“質量月”，開展“以質量求生存，以誠信求發展”為主題的誠信教育進企業活動，引導企業把誠信文化融入到生產經營過程中。此外，聯合岳陽市文明辦開展企業誠信體系建設宣傳活動，參加“信用記錄關愛日”集中宣傳，加強《企業信息公示暫行條例》《市場監督管理嚴重違法失信名單管理辦法》等法規規章宣傳力度。
岳陽市市場監管局創新信用機制，推廣信用承諾，在證明事項和涉企經營許可事項上推進告知承諾，辦理告知承諾式的《食品經營許可證》發放123起，在信用修復上采用公開承諾和自我聲明的方式辦理224起。推行事前失信警示提醒，累計向未年報等高風險經營主體發送失信預警短信15余萬條和電話提醒2000余次，在局官網發布信用合規建設清單，提示經營主體合規經營。實行差異化監管措施，全面推進“雙隨機、一公開”監管與信用風險分類結合，引導其他成員單位應用信用風險分類結果開展抽查，推進食品、醫療器械等專業領域信用風險分類管理取得實效，根據企業信用風險情況制定“雙隨機、一公開”抽查任務54個，提升監管靶向性。全面實施“一業一查”綜合監管，全市共開展“一業一查”聯合檢查任務192個，進一步降低企業制度性交易成本。
同時，建立信用懲戒緩沖機制、信息抽查容錯機制，對無主觀故意的輕微違法行為，減輕或者免予行政處罰，共對無主觀故意的38家經營主體輕微違法行為實行減輕行政處罰，對65家企業首次未按時報送年報公示信息的企業但已經主動改正的違法行為，免予行政處罰；對在“雙隨機、一公開”抽查檢查中發現非重要信息錯誤，不是主觀故意，也未造成不良影響和后果的，一般沒有作為“隱瞞真實情況、弄虛作假”的情形將經營主體列入經營異常名錄。
在強化信用服務方面，市局通過數據篩查，整理出符合行政處罰信用修復等企業，組織信用修復班面對面宣講相關信用修復流程；推進在“湘e辦”上開設信用修復申請窗口，利用“網上辦”形式，提供便利化服務。今年，岳陽市市場監管局已為1549戶企業移出經營異常名錄，指導89戶企業辦理移出嚴重違法失信企業名單，幫助32戶企業提前終止行政處罰信息公示，完成信用修復。
岳陽市市場監管局推動信用合規正向激勵，為經營主體特別是小微企業、個體工商戶享受金融扶持政策等方面提供有力支持，向政府部門出具經營主體信用信息388戶次，向25戶經營主體出具合規證明，助力經營主體高質量發展。同時，加強聯合協作懲戒，先后與湖北省黃岡市市場監管局、咸寧市市場監管局建立跨省聯合監管協作機制，聯合岳陽市中級人民法院印發《關于加強嚴重違法失信名單管理協作的通知》。全市系統已“列嚴”53起，推動形成經營主體“不敢失信、不能失信、不想失信”信用監管新格局。
岳陽市市場監督管理局負責人表示，將進一步主動靠前做好信用服務，認真傾聽經營主體的訴求，把信用提升行動與創建一流營商環境、加強行風建設等緊密結合，讓信用監管賦能經濟發展力度更大、速度更快、成效更顯著。 |
