隨著人社領(lǐng)域“信用+”場(chǎng)景應(yīng)用不斷豐富，正讓信用變得越來(lái)越實(shí)用。近年來(lái)，山東省威海市人社局積極推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)，推進(jìn)“信用+”創(chuàng)新應(yīng)用，在就業(yè)、社保、勞動(dòng)關(guān)系等領(lǐng)域持續(xù)注入“信用力量”，以?xún)?yōu)質(zhì)服務(wù)更惠民生。
“簽了一份承諾書(shū)，避免了跑冤枉路！”“不用再提供各種證明，效率更高了！”……曾經(jīng)，繁瑣的辦事流程讓群眾“犯難”和“堵心”。如今，“承諾”代替“證明”，讓群眾既節(jié)省了時(shí)間成本，也在公共服務(wù)中體驗(yàn)到更多幸福感和獲得感。據(jù)統(tǒng)計(jì)，威海市已在社保、就業(yè)、資格考試等人社領(lǐng)域83個(gè)事項(xiàng)試點(diǎn)開(kāi)展證明事項(xiàng)信用承諾制，減少無(wú)謂證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，推動(dòng)人社公共服務(wù)事項(xiàng)流程更簡(jiǎn)、辦事更快。
信用，不只是“服務(wù)加速器”，還兼有“風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)”的功能。從事前信用核查，到事中分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管，再到事后聯(lián)合獎(jiǎng)懲，威海市人社局打出的一系列信用組合拳，不斷提升信用監(jiān)管服務(wù)民生的能力和水平。
在人力資源誠(chéng)信服務(wù)示范機(jī)構(gòu)評(píng)選工作中，“信用中國(guó)”信用信息查詢(xún)結(jié)果被列入申報(bào)的基本條件；在發(fā)放政府補(bǔ)貼及評(píng)先選優(yōu)過(guò)程中，將查詢(xún)信用信息嵌入辦理流程，對(duì)嚴(yán)重失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。在2023年度穩(wěn)崗補(bǔ)貼發(fā)放中，對(duì)26000多家企業(yè)進(jìn)行了信用核查，比對(duì)信用存疑數(shù)據(jù)2228條，采用信用信息1544條。據(jù)統(tǒng)計(jì)，威海市在人社領(lǐng)域累計(jì)歸集的信用承諾、行政確認(rèn)、行政檢查、行政處罰等各類(lèi)信用數(shù)據(jù)近萬(wàn)條。
當(dāng)以信用對(duì)企業(yè)進(jìn)行“畫(huà)像”，企業(yè)被貼上不同等級(jí)的“信用標(biāo)簽”，監(jiān)管方式也是因“信”而異：A類(lèi)企業(yè)“以服務(wù)指導(dǎo)為主、監(jiān)管監(jiān)督為輔”；B類(lèi)企業(yè)“以日常監(jiān)管為主、預(yù)警預(yù)防為輔”；C類(lèi)企業(yè)“以重點(diǎn)監(jiān)管為主、處理處罰為輔”。
威海市創(chuàng)設(shè)企業(yè)誠(chéng)信檔案，按評(píng)價(jià)指標(biāo)將企業(yè)分為A、B、C三個(gè)等級(jí)，實(shí)行評(píng)價(jià)跟蹤、定期復(fù)核、等級(jí)升降的動(dòng)態(tài)管理。建立企業(yè)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)不同守法誠(chéng)信信用級(jí)別的企業(yè)實(shí)行差別化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)勞資隱患精準(zhǔn)確認(rèn)，全面提高監(jiān)管效能。
當(dāng)信用監(jiān)管向精準(zhǔn)發(fā)力，事前事中事后每一個(gè)環(huán)節(jié)，都離不開(kāi)制度建設(shè)的強(qiáng)大推力。制定了社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為管理規(guī)定，將用人單位不依法辦理社保登記等情形列入嚴(yán)重失信行為，明確認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、流程，防范化解經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)基金安全；完善拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒制度措施，將“拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”作為根治欠薪的重要抓手，推動(dòng)實(shí)行聯(lián)合懲戒，形成有力震懾。 |
