近年來,濰坊市堅持把社會信用體系建設作為構建新型監管模式、優化營商環境、推動高質量發展的重要抓手,打基礎、促應用、強創新,城市整體信用建設水平得到明顯提升。濰坊市公共資源交易中心采取一系列創新舉措,全力推進公共資源交易領域的信用體系建設,成功構建起“承諾—評價—應用”的全鏈條閉環信用生態體系,營造了濃厚的誠實守信交易氛圍,顯著優化了公共資源交易營商環境。
該中心通過建立健全信用承諾機制,全面推動公共資源交易主體包括招標人、投標人、中介代理機構以及評標專家在內的各方,均需按照規范格式公開作出信用承諾,自愿接受社會監督及違規約束懲罰。截至當前,已有超過4萬份信用承諾書簽署完畢,實現了承諾覆蓋率100%的目標,并且已對4起公共資源交易不良行為予以公開曝光,維護了市場公平正義。
在深化平臺建設方面,交易中心積極推動打造“三全”誠信交易平臺,實現了信用承諾、違約行為曝光和企業誠信信息公開的全方位覆蓋,促進了市場參與者誠信自律。同時,創新搭建了公共資源交易信用平臺,利用大數據和區塊鏈技術,建立起了涵蓋招標采購代理機構、施工與監理企業、供應商等各類市場主體的信用數據庫,實現了信用信息和獎懲情況的實時、精準查詢。
交易中心還推出了“告知承諾”制度,大大簡化了交易流程中的證明材料提交環節,在多項交易業務中采用告知承諾制,顯著提高了辦事效率,減輕了企業負擔。為進一步保障制度實施效果,交易中心深入挖掘各交易環節風險點,建立健全風險防控機制,有效防止了虛假承諾帶來的負面影響。
在強化信用公開和監管層面,交易中心創新推行交易異常信息公開和報告制度,設立專門板塊集中展示交易主體失信及違背信用承諾的異常信息,并通過先進的異常信息報送系統,高效聯動行業監管部門,提升了異常行為的查處效率。此外,交易中心緊跟全市“雙隨機、一公開”監管趨勢,結合企業信用風險分類管理,實施差異化監管,提高了監管的針對性和精準度。
尤其值得關注的是,交易中心在招投標過程中,依據信用承諾執行情況,對信譽良好的市場主體給予諸如綠色通道、容缺辦理、降低檢查頻率、保證金誠信分級管理及差異化繳納等政策支持;而對存在失信行為的市場主體,則依法采取嚴厲限制措施,如近期濰坊市財政部門、住建部門針對多起串通投標、提供虛假材料等失信行為給予了嚴厲處罰,并對相關企業和個人列入黑名單,禁止參與一定期限內的交易活動。
通過這一系列改革措施,濰坊市公共資源交易中心有力地促進了交易市場的規范化運作,降低了企業投標成本,提高了交易便捷性和透明度,切實增強了市場信心,為企業營造了更為健康有序、公平競爭的交易環境。未來,交易中心將繼續深化信用體系建設,助推當地經濟高質量發展。 |