廣東省廣州市財政局聯合廣州交易集團有限公司和廣州市政府采購中心,推出了“廣州公共資源交易政府采購領域信用評價體系3.0”(以下簡稱政府采購信用3.0),打造“無死角”信用監管,擦亮了“金招牌”。據了解,廣州市財政局在打造政采信用評價體系下足“五種功夫”。
一是在“全”字上下功夫,歸集信用信息。政府采購信用3.0依托廣州公共資源交易信用平臺,采用“公共信用+市場信用”雙維度,歸集政府采購供應商的司法信用信息、行業信用評價信息、交易行為信息等9類信息,對政府采購供應商的資質、履約能力、項目履約評價和行政處罰等信息進行定量定性分析,作出實時、科學、全面的信用狀況評估。截至目前,該信用平臺已采集超過9萬家供應商的信用信息,為精準實施“信用畫像”提供了基礎,并建立了信用數據共享庫。在保障數據安全的前提下,精準對接國家信用信息共享平臺、廣州市公共信用信息管理系統等平臺。
二是在“精”字上下功夫,充實信用來源。政府采購信用3.0通過升級建設信用數據的信息平臺,將現有廣東政府采購線上智慧平臺上實施的所有政府采購項目和簡易采購的供應商履約情況信息匯集,并推送至廣州公共資源交易信用平臺。相比此前的2.0版本,評價標準更統一、數據來源更豐富、信用畫像更精準,提高了信用信息的全面性、實時性和準確性。
三是在“廣”字上下功夫,擴大應用場景。政府采購信用3.0應用按照“試點先行、全面推廣”的步驟有序推進,無縫應用到廣州市(含各區)所有政府采購項目和電子賣場交易中,助力各行業監管部門更好地瞄準風險、靶向監管,進一步促進構建起全覆蓋、全方位的政府采購信用管理體系。
四是在“用”字上下功夫,強化守信。政府采購信用3.0應用的具體舉措包含信用分應用和開展履約評價兩部分。信用評價實行每日一評、動態更新,當天凌晨計算的信用評價分及時公布在廣州公共資源交易信用平臺,并將信用評價結果運用到政府采購項目中,信用評價結果在政府采購項目評審中占5%的權重。廣州市政府采購中心擔負著對全市集中采購項目履約情況的管理職責,定期對采購項目或電子賣場履約評價情況進行抽檢,并將履約評價信息進行歸集、總結和應用。
五是在“智”字上下功夫,推進智能監管。政府采購信用3.0推動建立“信用查詢+信用承諾+容缺受理”的誠信管理模式,建立健全了以信息共享為基礎,以信用監管為核心,覆蓋事前、事中、事后全環節的多元化綜合信用監管體系,構建區別不同信用狀況的分類監管、協同監管和綜合監管,提高監管的預見性、針對性和有效性。
政府采購信用3.0的全市應用是廣州市不斷深化信用生態圈建設的生動縮影,證明了廣州政府采購信用評價體系已發展成為先進實用的信用樣本。下一步,廣州市財政局將持續擴大“廣州信用”的全國影響力,助力優化營商環境作出新的貢獻。 |