商丘海關堅決貫徹黨中央、國務院關于社會信用體系建設的要求，認真落實海關總署和河南省各項工作部署，積極構建以信用為基礎的新型海關監管機制，出實招、下實功、見實效，全力推進進出口信用體系建設，引導企業誠信守法經營，努力營造法治化、國際化、便利化營商環境。
一、宣傳培育出實招，積極擴大海關AEO工作社會影響
加強與市商務局、外匯局、河南省出口信保公司等地方政府部門和社會機構的聯系配合，舉辦商丘市進出口工作政策宣講暨業務培訓會議，大力宣傳海關AEO制度和企業信用管理制度，參會企業200余家。聚焦重點行業、重點企業，加強對“專精特新”、外貿新業態等企業的信用培育，鼓勵企業提升海關信用等級，享受更多社會信用體系建設紅利。采取電話培育、網上培育、集中培育等方式，分行業、分類型為企業提供認證指引，指導企業正確理解海關認證標準，明晰政策變化，助力企業做好認證準備。
二、公正評級下實功，積極推進進出口信用體系建設
建立海關高級認證企業年度審核機制，加強與緝私部門的聯系配合，每年度開展高級認證企業行政處罰信息核對工作，確保企業“能上能下”。建立高級認證企業認證過程管控機制，選取取得《企業認證專業資質》的人員組成認證組，認證過程嚴格執行《海關高級認證企業標準操作規范》。建立企業信用日常監控機制，應用海關企業信用管理系統及時發現企業不良記錄，動態調整企業信用等級。建立企業負責人約談機制，對監控、日常管理、審計中發現的高級認證企業存在問題但并不影響信用等級的行為及時約談企業負責人，提醒企業及時糾正業務偏差；建立失信企業臺賬，約談失信企業法人或負責人，宣講海關信用管程政策，幫助企業提升管理水平。2022年以來，關區2家企業通過高級認證。
三、信用監管見實效，積極引導企業誠信守法經營
積極開展聯合懲戒，按照總署下發的各部門嚴重失信主體名單，限制其成為海關高級認證企業并實施嚴密監管。認真落實海關失信企業監管措施，提升進出口貨物查驗率，提高對企業稽查、核查頻次。積極開展對已被市場監管部門注銷或吊銷報關單位的清理工作，依法依規及時在海關系統予以注銷，及時清理“僵尸”企業，2023年共清理注銷企業26家。2024年一季度清理注銷企業26家，與2023年全年的注銷數量持平。深化“關長送政策上門”機制，認真落實海關高級認證企業通關便利措施，為企業“一對一”配備協調員，建立了惠企政策清單和企業“問題清零”臺賬，為企業辦實事、解難題，構建海關與企業“親”“清”關系。4月16日，海關總署發布《關于增加高級認證企業便利措施促進外貿質升量穩的通知》,在原有的優先辦理、減少監管頻次、降低通關成本、縮短辦理時間、優化服務5大類28項便利措施的基礎上，又增加了4方面17項便利措施。目前，轄區AEO企業在享受政府部門聯合激勵措施之外，還可享受上述海關通關便利措施及AEO互認國家的通關便利，進一步提升了企業通關速度，降低了企業經營成本。 |
