近日，從鹽城市有關方面獲悉，鹽城市堅持以制度改革規范信用體系建設，同時出臺三份信用方面的政策文件，持續深化“放管服”改革，全力推動全會健全社會信用體系的部署在鹽城落地生根、開花結果，夯實高質量發展“信用基石”。
市場經濟是法治經濟、信用經濟，信用制度是構建高水平社會主義市場經濟體制的重要基礎。當前，部分企業在上市、融資和商務等活動中，遇到了開具有無違法違規記錄證明需要協調的部門和單位多、程序復雜等問題，增加企業經營成本，影響企業生產發展。此次印發的《鹽城市關于加強政務誠信建設的實施意見》《關于推行經營主體以專用信用報告代替有無違法違規記錄證明的實施方案（試行）》《在行政管理中實行信用報告和信用承諾的辦法》三份文件，既有對現行文件的修訂完善，也有結合市情的創新舉措，通過進一步發揮信用對提高資源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解風險的重要作用，貫徹落實黨中央和省市委新部署新要求，聚力打破企業發展堵點難點，更好激發經營主體活力。
《鹽城市關于加強政務誠信建設的實施意見》圍繞“構建高效政務信用管理體系、加強重點領域政務誠信建設、構建廣泛有效的政務誠信監督體系”等方面提出24條措施，明確要建立健全政府守信踐諾、失信責任追究制度，加強政府采購、招投標等領域誠信建設，重點治理政務失信行為，不斷提升政府誠信行政水平和公務員誠信履職意識。
《關于推行經營主體以專用信用報告代替有無違法違規記錄證明的實施方案（試行）》明確要全面推廣經營主體以專用信用報告代替有無違法違規記錄證明，實現相關信息“一個平臺共享”，經營主體申請“一站式完成”，有無違法情況“一個報告證明”，切實減輕經營主體開具證明負擔，降低制度性交易成本，更好激發經營主體活力，助力優化營商環境。
《在行政管理中實行信用報告和信用承諾的辦法》對在行政管理中應用信用報告和信用承諾工作進行了規范，堅持將信用評價報告更多地嵌入行政管理和公共服務，要求全面做好信用承諾和信用評價報告應用，讓信用承諾成為減少證明材料、簡化審批程序的新路徑，真正發揮惠民效應。
政務誠信是建設社會信用體系的核心和關鍵，是加快轉變政府職能的必然要求。近年來，鹽城市推動出臺相關政策，加快推進信用理念、信用制度、信用手段與國民經濟體系各方面各環節深度融合，形成了一批深化行政審批制度改革、加強事中事后監管等方面的創新成果，去年創成全國第四批社會信用體系建設示范區，社會信用氛圍持續深厚，市場營商環境持續優化。
“企業是市場經濟的主體，也是信用體系建設的重要力量。”市發改委相關負責人表示，將狠抓三份政策文件的落實，聚焦處理好政府和市場的關系，持續強化重點領域和關鍵環節改革攻堅，讓市場“無形之手”充分施展、政府“有形之手”有為善為，做到既“放得活”又“管得住”，不斷為全市經濟社會高質量發展增動力、添活力。 |
