今年以來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市圍繞誠(chéng)信建設(shè)工程，真抓實(shí)干，探索創(chuàng)新，在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行“信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)+雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，著力打造“有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾”的良好營(yíng)商環(huán)境。
分類(lèi)梳理，夯實(shí)信息數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
按照內(nèi)蒙古自治區(qū)《企業(yè)質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)準(zhǔn)則》采用的通用型企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系中5個(gè)維度81項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)我市全量企業(yè)進(jìn)行分類(lèi)梳理，共歸集各類(lèi)涉企信息74萬(wàn)余條，從營(yíng)收、違法等方面進(jìn)行全面評(píng)估，生成全生命周期“全景畫(huà)像”，為全面推進(jìn)“信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)+雙隨機(jī)”監(jiān)管提供基礎(chǔ)支撐。截至目前，全市錄入平臺(tái)的8.7萬(wàn)家企業(yè)中，A類(lèi)低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)6.8萬(wàn)戶(hù)，B類(lèi)一般風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)1.27萬(wàn)戶(hù)，C類(lèi)較高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3131戶(hù)，D類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3184戶(hù)。
分級(jí)監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。
根據(jù)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)實(shí)施差異化監(jiān)管，在制定年度抽查計(jì)劃時(shí)，將“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查與信用風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)相結(jié)合，對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)低的經(jīng)營(yíng)主體，合理降低抽查比例和頻次，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的打擾；對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)高的經(jīng)營(yíng)主體，提高抽查比例和頻次，增強(qiáng)抽查檢查的靶向性和精準(zhǔn)性，實(shí)現(xiàn)“對(duì)守信者無(wú)事不擾，對(duì)失信者利劍高懸”的監(jiān)管工作目標(biāo)。2024年以來(lái)，鄂爾多斯市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)共建立信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)雙隨機(jī)抽查計(jì)劃362批次，抽取經(jīng)營(yíng)主體7592戶(hù)，在計(jì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、醫(yī)療器械、食品生產(chǎn)、餐飲等26個(gè)抽查領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了“信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)+雙隨機(jī)”的監(jiān)管模式，問(wèn)題發(fā)現(xiàn)率較傳統(tǒng)隨機(jī)抽查明顯提高，監(jiān)管更加精準(zhǔn)，監(jiān)管效能持續(xù)提升。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)，探索全領(lǐng)域信用監(jiān)管。
強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮牽頭部門(mén)作用，市市場(chǎng)監(jiān)管局通過(guò)聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室引導(dǎo)全市市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域34個(gè)部門(mén)全面開(kāi)展“信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)+雙隨機(jī)”監(jiān)管，通過(guò)將信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)的通用結(jié)果與各行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)信用分類(lèi)結(jié)果有機(jī)結(jié)合，準(zhǔn)確洞悉企業(yè)存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)監(jiān)管的預(yù)見(jiàn)性和預(yù)警性，提高監(jiān)管的靶向性和實(shí)效性，讓監(jiān)管既“無(wú)處不在”，又“無(wú)事不擾”，最終實(shí)現(xiàn)提升監(jiān)管效能、維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)的目標(biāo)。同時(shí)，鼓勵(lì)各部門(mén)積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)實(shí)施“非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不見(jiàn)面檢查”，最大限度減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。
下一步，鄂爾多斯市將繼續(xù)完善信用監(jiān)管配套制度，深入推進(jìn)部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化，持續(xù)擴(kuò)大信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)應(yīng)用領(lǐng)域，不斷提升信用監(jiān)管規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化水平。 |
