為推動社會組織信用體系建設(shè),近日,海南省民政廳出臺《社會組織信用分級分類監(jiān)督管理辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》共19條,包括社會組織信用信息分級分類監(jiān)管的基本原則、信用信息的來源及構(gòu)成、信用等級的劃分以及對應(yīng)的差異化監(jiān)管措施等內(nèi)容。一是明確了監(jiān)管主體和基本原則。民政部門按照依法依規(guī)、分級分類、獎優(yōu)罰劣的原則,對依法登記的社會組織實(shí)施信用分級分類監(jiān)管。二是明確了信用信息來源。提出社會組織信用信息是民政部門依法履行職責(zé)過程中形成或者獲取的,以及政府其他有關(guān)部門、司法機(jī)關(guān)和監(jiān)察機(jī)關(guān)在履行職責(zé)過程中形成的與社會組織信用狀況有關(guān)的信息。三是劃分四類信用等級。將社會組織信用等級由高到低劃分為A、B、C、D四類;分類結(jié)果僅作為民政部門實(shí)施差異化監(jiān)管的依據(jù)。對信用等級為A、B類的社會組織需滿足的條件和信用等級為C、D類的社會組織具有的情形進(jìn)行了明確。四是信用等級實(shí)行動態(tài)管理。民政部門發(fā)現(xiàn)社會組織出現(xiàn)不符合當(dāng)前等級情形的,應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行調(diào)整。五是設(shè)置差異化監(jiān)管措施。民政部門根據(jù)社會組織信用等級從高到低的情形,采取從“相對寬松”(社會組織依法依章程自我管理為主、民政部門抽查為輔)到“從嚴(yán)監(jiān)管”(列入重點(diǎn)監(jiān)督管理對象)的差異化監(jiān)管措施。六是建立信用狀況共享機(jī)制。民政部門定期將社會組織的信用等級推送至各相關(guān)部門,支持各部門、各單位依法應(yīng)用社會組織信用分級結(jié)果,建立工作長效機(jī)制,形成對社會組織的監(jiān)管合力。
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