日前,廣州市質量技術監督局批準發布了廣州市地方技術規范《民用爆炸物品銷售企業安全生產標準化管理規范》。
民用爆炸物品行業在國民經濟中有不可或缺的作用,被稱為基礎工業的基礎、能源工業中的能源,廣泛應用于交通、采礦、能源等行業。廣州市民用爆破領域每年約消耗硝銨類炸藥1.6萬噸、雷管200萬發。同時,民用爆炸物品行業又是一個高危行業,一旦發生事故則大多屬于群死群傷的重大事故。此前,尚無民用爆炸物品銷售企業安全生產標準化管理的國家標準、行業標準、廣東省地方標準。為了落實企業安全生產的主體責任,貫徹落實國家關于安全生產的方針政策和法律法規,減少行業內事故發生,制定本《規范》,可使企業的安全生產有據可依,安全責任有章可循,使其對民用爆炸物品安全生產標準化管理工作起到指導性作用。
本《規范》的特點主要有以下幾個方面:
1、先進性?!兑幏丁芬竺癖N售企業對管理制度、操作規程、預測預警分析、事故情況、安全績效評定等及時、動態、不斷地實現自我檢查、自我糾正和自我完善,連續不斷的開展策劃、實施、檢查、改進。達到持續改進的目的、具有管理方法上的先進性。
2、完整性?!兑幏丁窂哪繕?、組織機構和職責、安全生產投入、法律法規和管理制度、培訓教育 、生產設備設施、作業安全、隱患排查和治理、重大危險源監控、職業健康、應急救援、事故報告調查處理、績效評定持續改進等13個方面提出了比較全面的要求,而且這13個方面是有機、系統的聯合,具有系統性和全面性。
3、可操作性?!兑幏丁穼?3個核心要素提出了具體和細化的內容要求,使企業在貫徹基本規范時有較強的實用性、可操作性,避免出現制定的制度規范不實用,與企業的實際工作存在“兩張皮”的現象。
4、廣泛適用性?!兑幏丁房偨Y歸納了民爆物品行業已經頒布的行業安全生產標準中的內容,提出了企業安全生產管理的要求,適應行業安全生產工作的開展。
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